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在挂职中提高能力,在锻炼中增长才干
 

    2004年5月,作为致公党浙江大学副主委,由中共浙江大学委员会组织部和统战部的联合推荐、中共浙江省委组织部选派,我来到金华市金东区,开始了挂职副区长的锻炼。两年来的基层工作,开阔了眼界、丰富了知识、增长了才干、提高了能力。

    珍惜机会,认真履职。根据组织和领导的安排,我分管工业经济工作。为尽快适应新环境,实现角色大转换,我把熟悉区情、明确工作思路作为到任后的首要工作。到金东之后,历时半月时间,跑遍了全区8镇1乡2街道,熟悉全区的自然、社会和经济发展情况。通过乡镇和企业的调查考察,注重把握影响全局的焦点难点问题,先后撰写了"宏观调控对基层影响及应对措施"、"提高执政能力是执政兴国的根本保证"、"当前经济运行的主要矛盾及对策分析"、"打造楼宇经济,加快金东发展"、"加强中小企业申报科技项目的几点思考"、"整合提升金华乳制品业的思考"、"对加快金东工量具业的思考"等多篇调研报告。

    针对土地、资金、电力全面趋紧的新情况、新问题,在充分调研的基础上,我对工业经济扶持政策进行了整合,积极采取适应性的调整措施,制定和完善发展工业经济的一系列政策。通过采取盘活历年结余的存量土地,强化项目的审查筛选,提高投资强度和经济密度,依法收回闲置用地等办法,整合挖潜土地8000余亩。通过组织银行和企业的对接洽谈、经营性用地出让回笼资金、为中小企业担保置换资金等方式,多方筹措缓解资金压力。通过鼓励企业自备发电,成立"线管会"(线管会经验在全省推广),加强有序用电等举措,突破用电瓶劲制约。对全区重点排污企业提出了严格的限期治理目标,到今年底全部重点整治企业都将达标排放,解决了长期困扰的环保难题。

    提升素质,增长本领。到金东区工作以后,感受很深的是区委对政治理论学习抓得紧、有计划,定期组织中心组成员学习党和国家的重要文件精神,各成员对这种理论与实际相结合的学习交流都十分重视,每次学习会上都有相关成员结合分管工作的精彩发言,收获很大。由我主讲发言的"发展循环经济的思考与控索"体会报告,得到参会人员普遍好评。区长常务会议、人大专题审议和政协专题报告等活动可以更快地了解全区工作的热点和思路,开阔视野,更准确地把握问题的实质。信访接待、部门协调和现场办公等工作明显地增强了处理实际问题和协调沟通的能力,语言表达能力也有显著提高。

    深入基层,帮助指导。我经常抽出时间走访对口联系的种养大户、整治村、重点企业、贫困户等联系点,帮助他们协调解决生产、生活中遇到的一些困难。针对江东镇雅湖村地处城市近郊、有保存较为完整的明清古建筑群,我提出因地制宜,依托位处城市近郊的优势,通过发展休闲、观光、农家乐等形式,壮大村庄经济实力;因势利导,借助市、区各项配套政策和群众对改善生活环境的诉求,积极争取资金抓好村庄整治;因物而用,发挥古建筑群的优势,做好保护和开发利用等意见,并鼓励村两委充分挖掘村集体经济潜力,积极争取市、区配套资金,组织召开村庄建设恳谈会发动村里的乡贤参加家乡建设,帮助筹措到建设资金20余万元。目前,雅湖村已经完成村庄整治工作,村庄环境大有改观,村民生活质量得到了较大提升,已被列为社会主义新农业村建设示范村。

    发挥特长,服务基层。在工作中,我尽量结合自身在农产品加工保鲜的专业特长,为当地有关企业提供信息和技术服务。安排了35位浙江大学紫金港校区白沙学园的优秀党员学生来金东进行了为期15天的考察学习, "金东新区发展战略初探"、"浅谈土地征用过程中的农民权益保护"、"城乡一体化战略模式实证研究"、"对金东区基层组织建设的调查与思考"、"优化党员结构,提高党员素质"、"浅谈新型农村合作医疗制度宣传问题"、"农村垃圾处理现状和对策"等7篇调研文章先后在《金东调研》上刊登,受到良好反响。先后组织了38位浙大教授赴金东区开展科技服务活动,加深了校企了解和合作,达成了多个校企合作项目。邀请美国佛罗里达大学农业专家HUBER教授和希腊亚里士多德大学SIOMOS教授到金东考察农产品加工和指导企业新产品开发等活动。指导金华市第二罐头食品厂新厂房的设计和技术研发,总投资950万,帮助企业解决了塑料桶装小萝卜的保鲜技术,并向国家知识产权局申报了"塑料瓶或塑料桶装萝卜的汤汁添加方法"发明专利,"果蔬罐头食品加工"项目已列入浙江省农产品综合开发项目,获得200万元的资金扶持。由自己直接参与指导的《桑椹深加工产品开发》和《萝卜无公害栽培和罐头加工技术研究与示范》二个科技项目通过了成果鉴定,总体技术水平达到国内领先。指导帮助金华市鸳鸯林酒业有限公司开发研制出猕猴桃发酵酒和桑椹发酵酒,目前产品已成功投放市场,发展前景十分乐观。

    摆正位置,多做实事。我到金东以前一直是在学校工作,缺乏政府工作经验,到一个完全陌生的环境中担任这样一个新职务,无疑会碰到各种各样的问题,这就需要深入实际调查研究,虚心向基层领导和广大干部群众学习,了解别人,同时也使别人了解自己;尊重别人,同时也能得到别人尊重。工业经济的管理工作任务重、责任大,除了自身努力以外,必须争取各级、各部门领导的重视和支持,才能保证工作的顺利实施;必须组织动员各部门、各方面的力量,协调工作,密切配合。因此,我到任后,从思想上、行动上都力求做到不讲空话,多做实事,不讲条件,多做贡献,只要对金东经济和社会发展有益的事,不论是否是我们分工的范围,都根据需要主动去做。思想上没有临时的观点,人在金东,心在金东,一心一意为金东人民服务,为金东经济建设服务,努力把自己融入金东的大家庭中去,工作中也感到心情舒畅。

    廉洁自律,生活简朴。开展工作以来,我坚持重大问题及时请示汇报,在工作中,认真负责,想方设法完成工作任务,并能够从大局出发,服从区委和政府的统一安排。下派二年来,我一直坚持认真负责的工作方式和廉洁自律的思想作风,坚决摒弃讲排场、比阔气、图享乐等奢侈浪费之风,始终保持淡泊明志的风格。尽管我长住在招待所,吃住挂账,但是,我都尽可能地减少在招待所吃饭的费用,自付请客吃饭的费用。工作中,我以身作则,严格维护和遵守政治纪律,严守组织机密,不信谣,不传谣;到基层轻车简从,尽量不在乡镇吃饭,不接受下级单位、个人的现金、礼品、有价证券;不搞特殊化,不利用公款大吃大喝或到歌厅、夜总会高消费;崇尚简朴有规律的生活,积极参与体育锻炼。

    正视差距,克服矛盾。下派以来,我围绕自身工作职责和工作目标做了一定的努力,取得了一定的成效,但也存在一些问题和差距,主要是:政治理论水平比较欠缺,宏观思维和科学实践水平仍然不高,对新形势下经济和社会全面发展的研究思考得还不够深入;工作作风不够扎实,深入基层,深入实际不够,帮助研究实际问题、解决实际困难不多;学校的科研教学与下派挂职的矛盾突出。对这些问题,将在今后的工作中认真加以解决。

    经过二年来的挂职锻炼,我从基层学到了很多宝贵经验,提高了思想认识,增长了管理能力,对金东这片土地产生了很深的感情。目前已较好地掌握了工业园区开发、企业入园、土地征用、失地农民保障、企业技改、招商引资、来料加工、社会保障、安全生产、环境保护等工业线的工作思路,对当前进行的各项政府工作也有了较全面的了解。来金东挂职是我参加工作18年以来接受思想教育最深刻,增加理论修养最全面,提高参政能力最明显的时期。同时,也对金东区委、区政府各级领导干部的高昂工作热情,千方百计谋求发展的精神状态给我留下了很深的印象。在今后的工作实践中,我还要继续努力工作、努力学习、开拓进取,为金东经济发展作出应有的贡献,为浙江大学争光。(茅林春)