中国致公党是以归侨、侨眷的中上层人士为主和有海外关系的代表性人士组成的，具有政治联盟特点的，致力于建设有中国特色社会主义的政党，是与我国执政党中国共产党通力合作的一个参政党。致公党福建省委会作为省一级组织在过去的五年里，在中共福建省委、致公党中央的领导下，积极发挥参政党职能，抓调研，求良谏，参好政、议好政，在加强参政党能力建设，服务海西中取得显著的成绩。

    认真履行职能，为海峡西岸经济区建设积极建言献策。五年来，省委会领导通过参加中共省委、省政府召开的协商会、座谈会、谈心会、通报会、征求意见会和重要外事活动等，多层次参与福建省重大决策、重要人事安排和经济社会发展等重大事务的协商，就项目带动、海峡西岸经济区建设、构建和谐福建等问题积极建言献策。其中"关于发展闽台文化，促进两岸交流的建议"等19项意见和建议先后得到中共福建省委、省政府领导的批示和有关部门的采纳。据统计五年来省委会领导参加中共福建省委、省政府召开的协商活动38次。致公党各设区市组织也多次参加当地中共党委和政府召开的民主协商会，充分履行参政党职能。

    在全国政协十届二次会议上，王钦敏主委撰写的《建设海峡西岸经济区，构建我国东南沿海经济繁荣圈》发言稿，由本党中央代表致公党在全国政协联组会上发言引起强烈反响，得到胡锦涛总书记等中共中央领导的重视。全国政协副主席、本党中央主席罗豪才带领15名全国政协常委组成的考察团就福建建设海峡西岸经济区课题，赴浙江温州、广东汕头和福建沿海一些城市进行可行性调研视察活动，为福建省的发展和建设起到积极的推动作用，受到中共福建省委的充分肯定。全国政协十届四次会议上，王钦敏主委提出的《关于吸引留学人员和海外科技人员的建议》提案引起国家副主席曾庆红、中共中央组织部长贺国强等中央领导的重视，并先后做出批示，国家人事部副部长王晓初专访王钦敏主委，就提案有关问题进行座谈。五年来，省委会被本党中央采用的发言和提案22篇，先后被本党中央授予"参政议政工作优秀组织奖"、"提案发言工作优秀集体"等荣誉称号，有6名党员被评为"参政议政工作先进个人"。

    省委会充分利用福建省政协为民主党派搭建的参政议政平台，注重做好省政协常委会会议发言与一年一度的省政协全委会发言和提案工作。五年来，省委会在九届省政协常委会发言6次，向省政协提交大会发言15篇，党派团体提案55篇，其中《关于建立福建省生态公益林补偿机制的建议》等3篇被列为省政协重点提案。《发挥'五缘'优势，加快海峡西岸经济区文化产业发展》等4篇大会发言得到中共福建省委领导的高度重视并做出批示。党派团体提案《关于推进我省社会保障"五险统征"工作的建议》被列为2005年重点提案由省政协副主席专门负责督办。在提案办理中，省长黄小晶亲自过问并作了批示。经过一年的实践，黄小晶省长在2007年省政府工作报告中，进一步明确了要"扩大'五险统征'试点和各类社会保险覆盖范围，严格社会保险基金的征缴和管理。"该提案的办理历时3年，影响深远，为进一步健全和完善我省社会保障险征收管理体制起到积极作用。2005年，省委会提案《关于加强我省中小学校园安全管理的建议》反映了当前学校安全保卫工作面临的问题，省综治办、省公安厅、省教育厅联合召开全省创建"平安校园"电视电话会议，结合省委会的提案建议，推出一系列措施，并制定了《福建省"平安校园"创建管理办法（试行）》，深化"平安校园"创建活动。目前，省教育厅着手制定的《学校预防和处理学生伤害事故处理办法》，已列入省人大立法计划。在九届省政协三次、五次会议上，《关于关注'打工者'基本养老保险问题的建议》等9篇提案先后被省政协评为优秀提案。

    服务发展大局，调研工作质量实现明显提高。省委会一方面注重围绕中心，服务大局，就福建省社会经济发展、海峡西岸经济区建设、新农村建设、和谐福建等战略构想进行调研，另一方面注重建章立制，集思广益,发挥省委会参政议政特约研究员、各级组织和广大党员的智力优势，积极开展调研，力求提高建言献策的科学性、准确性。五年来，省委会先后开展150多项课题调研，形成一批质量较高的调研文稿，得到中共中央统战部、致公党中央、中共福建省委、福建省政府的肯定。如围绕和谐社会建设，开展《畅通反映社情民意渠道 为构建海峡西岸和谐社会服务》调研，被九届省政协选定为14次常委会大会发言，该调研成果转化成提案后，得到中共福建省委书记卢展工的批示；围绕新农村建设，开展《以农为本 因地制宜 建设繁荣的海峡西岸社会主义新农村》和《福建省集体林权制度改革情况调查》调研，有关意见、建议为被致公党中央和中共福建省委、福建省政府采纳。此外，2002年，《我省引进人才存在的问题与对策建议》在全省优秀调研成果评选中被评为一等奖，成为我省参加党政部门调研成果评选活动获此殊荣的第一个民主党派组织。2005年开展的《福建省留学回国人员情况调查》被评为中共福建省委统战部调研成果二等奖，中共福建省委政策研究室《调研内参》全文刊发该调研成果。2006年，在省各民主党派首次联合成立课题组开展的调研活动中，省委会牵头开展的《民主党派成员特别是年轻成员态势分析及思想政治工作对策》获中共中央统战部调研成果一等奖。《当前侨务对台工作对象的变化及对策》获福建省统战系统优秀调研报告和论文一等奖。《发挥侨务优势，做好新时期反独促统工作》等9篇调研课题分别在第一、二届海峡西岸经济区建言献策论坛中获调研成果一、二、三等奖。《关于构建海峡西岸经济区大物流中心的调研》等2篇调研文稿被中共福建省委政策研究室《呈阅件》采用，首次以民主党派的名义专报中共福建省委主要领导。五年来，省委会调研报告参与中央和省级评审获奖的有21篇次，被中共福建省委《调研内参》等咨询建议类刊物刊用11篇，入选省委统战部调研汇编27篇。今年全省统战工作会议上，省委会被授予"全省理论研究优秀组织奖"。

    着眼民生实际,反映社情民意信息工作成绩喜人。为推动参政议政和民主监督的经常化，推进政府决策的民主化、科学化，省委会十分重视反映社情民意工作，把反映社情民意与调查研究看作是做好参政议政工作的"两个轮子",建立健全社情民意信息网络系统，扩大信息来源，制定落实奖励制度，加大社情民意的收集、反映、报送力度。2005年开始编辑出版的《情况反映》注重质量，着眼大局，贴近实际，贴近群众，一批反映本党"侨"、"海"特色的典型性情况如《海外华人华侨社团出现一些新情况应引起关注》，和关乎福建民生民情的动态性、方向性意见建议如《"义诊"行为亟待规范》等得到有关部门的重视和采纳。五年来，省委会共收集各种信息350多篇，通过《政协信息》、《统战信息》、《致公党中央信息》等途径，向中共中央、国务院中共、福建省委、省政府报送重要意见、建议和社情民意。被《人民政协报》采用18篇，本党中央《社情民意信息》采用172篇，省政协《政协专报》采用26篇，被采纳或得到中共福建省委、省政府、省政协领导批示的达32篇。2004年省委会被本党中央授予"参政议政信息工作优秀组织奖"，2003～2005连续三年被评为"全省政协系统信息工作先进单位"，2003～2007连续五年被中共福建省委统战部评为"信息工作先进集体"。《建筑工地脚手架频发事故亟待规范管理》等4篇社情民意分获省政协信息评比二、三等奖。

    开展民主监督，特约人员作用得到有效发挥。民主监督是民主党派的基本职能，积极探索民主监督的有效方式，支持被聘为特约人员的党员开展工作，纳入省委会民主监督工作的重要内容。五年来，省委会和各设区市委会共推荐 67 名党员在各级政府及有关部门担任特约人员。省委会支持特约人员认真履行职责，勇于监督、善于监督，积极开展明察暗访，反映社情民意，努力推动政府政务公开、转变机关部门和行业工作作风，对提高服务质量、提高机关效能、廉政建设等方面发挥较大的作用，受到聘请单位的肯定。此外，省委会还加强与对口单位的联系、沟通，推动对口联系工作深入开展。（致公党福建省委宣传处）