北京市政协委员杨利慧认为在保护历史文化名城的过程中应突显市民的主体性。杨利慧委员指，现在很多的保护措施主要聚焦在物的保护和展示上，对于市民的主体性以及在保护和发展过程当中人的根本性地位没有足够的重视。对此，她建议让普通的市民，特别是让非物质文化遗产的传承人，走到保护和展示北京历史文化风貌的前台，并且发出自己的声音。“由政府提供支持，专家、学者与市民，特别是非遗传承人一道共同设计北京的历史文化之旅，让普通百姓直接来讲述自己的生活、讲述北京的历史文化故事，以及对于非遗项目的理解等等。”除此之外，她还建议构建北京历史文化的口述史数据平台。

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