3月16日，致公党广州市委会、广州市“三会”（广州市企业联合会、广州工业经济联合会、广州市企业家协会）在广州市正新人力资源服务有限公司联合举办全国“两会”精神传达暨广州市优化营商环境课题调研座谈会。全国政协委员、广州市政协副主席、致公党广州市委会主委陈怡霓，致公党中央原委员、致公党广东省委会原副主委、暨南大学经济学院教授杨英，致公党广州市委会副主委蔡国萱、岳朝阳、陈磊、唐忆春、李名扬，致公党广州市委会委员、基层组织主委、专委会负责人、机关干部以及广州市“三会”企业家代表共70人出席会议。广州市“三会”会长、致公党广州市委会党员王泽新主持会议。 

　　陈怡霓首先分享其参加全国“两会”的体会和思考。她简要回顾全国政协2018年工作报告，表示政协围绕创新实际工作模式，推动理论创新，特别是在加强人民政协党的建设、创立网络工作平台、创新工作机制等方面做了大量工作，坚持“重调研、重效果、重沟通”的原则，不断提升政协委员提案质量。其次，今年是新中国成立70周年，也是中国政协成立70周年，政协将围绕全面决胜小康社会大局，广泛凝聚正能量，重点开展扶贫工作，也将会通过一系列宣传活动展示政协的理论研究成果。 

　　陈怡霓认为今年的全国政府工作报告与往年有几点不同：一是报告对GDP数据有新提法，加入了“经济增速与用电、货运等实物量指标相匹配”的补充说明；二是直面困难，列举一系列民生关注和忧心的实在问题，提出政府工作存在不足。同时，工作任务也有了新的排序，把减税降费、缓解企业融资难融资贵和扩大就业等工作放在首位，第二位就是“着力优化营商环境”；落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，要围绕“促进规则衔接，推动生产要素流动和人员往来便利化”来开展。 

　　对于《外商投资法》的出台，陈怡霓引述了全国政协委员侨联组从事法律工作的一位委员的看法：《外商投资法》对外商的保护性措施和服务性措施比重上升，规定要建立外商投资企业的投诉机制，外资企业可以自愿成立或参加协商会维护合法权益，增加了外资与政府的沟通机制，促进国内外企业的互通互融。她表示，海外归国创业者缺乏与政府沟通的桥梁枢纽，建议“三会”拓展工作领域，邀请外资参加“三会”活动，发挥积极导向作用。 

　　陈磊在会上就《外商投资法》的立法过程和必要性进行了介绍。《外商投资法》是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央扩大对外开放、促进外商投资决策部署的重要举措，解决了原来的《中外合资经营企业法》《外资企业法》《中外合作经营企业法》（即“外资三法”）存在的问题，在外商投资准入、促进、保护、管理等方面起着基础性的、重要的指导作用。陈磊还介绍了《外商投资法》的立法原则和主要内容，对其中一些条例和名词作出详细解读。他分享了对《外商投资法》的学习心得，认为《外商投资法》以法律形式及时回应了当前国外一些对我国外商投资政策关切和质疑的声音，配合了对美经贸斗争需要，也彰显了我国主动扩大对外开放，促进经济高质量发展的决心。 

　　对于《粤港澳大湾区发展规划纲要》的理解和解读，杨英在会上作了分享。杨英表示，粤港澳大湾区建设是促进珠三角与港澳三地经济整体共同发展的重要举措。经过长期的合作，粤港澳或珠三角与港澳的经济社会合作及区域一体化达到相当高的水平。杨英指出，粤港澳大湾区只有在运用“减法法则”的基础上，更多地运用“加法法则”增创粤港澳大湾区发展新优势，通过树立“粤港澳大湾区”整体观念、系统研究整合区域潜在优势、促进经济运行机制高效对接、科学引导粤港澳大湾区分工与协作体系建设、构建高层次及多层次的协调机制等对策措施，全面提升粤港澳大湾区的区域竞争力，塑造其它区域无法比拟的发展环境，制定相应可行的竞争策略，才能得到高效发展。 

　　会上，致公党广州大学总支党员、广州大学商学院教授梁红宁介绍了优化企业商业模式的提案，参会的党员们和企业家代表就人才入户、中小企业专业服务、区域经济产业链发展、土地供给、政府机构办事效率、政策落实、市场资源配置等关于广州市优化营商环境方面的问题纷纷建言献策。 

　　最后，王泽新作总结发言，表示全国“两会”与民主党派的工作生活关系密切，今年的“两会”与往年不一样，传递的信息量很多，很多方面的提法跟以往不同，值得大家多关注、多了解、多学习，希望大家以后再围绕今天讨论的议题深入探讨和交流，建言献策，共同改善广州营商环境，推动广州经济高质量发展。 

　　（供稿：广州市委会 文/崔三辉  图/李颖佳）