毋庸置疑，村干部在乡村振兴中发挥了神经末梢和落实前哨的重要作用，但黎萍发现，队伍现状却令人堪忧，与乡村振兴需求相差甚远。一是村干部累：兼职兼业，小小称砣压千斤，不好干。他们既是政府的代理人，又是群众的当家人，还是发展的经纪人，上面千条线下面一针穿，权小事多责任大。二是村干部忧：半官半农，无品无级无盼头，不想干。群众戏言“不管咱折腾，一辈子到头也还是个农民”，年轻人没几个愿当村干部，导致农村干部青黄不接、后继乏人。三是村干部苦：低薪低酬，收入养老难保障，不愿干。椐调查，村干部月均工资不足2000元，远低于务工收入。退休后每届每月仅发放10元，干足30年才能每月领到100元，还不如一个低保户。四是村干部愁：老龄高龄，乡村振兴难适应，不会干。“3个70%”的特征明显，即：50岁以上的70%左右，初中及以下的70%以上，无专业技术的70%左右，有心无力，难以胜任。

　　上述问题有着深刻的历史渊源，与城镇化、工业化背景息息相关，兼职村干部制度变革可以说迫在眉睫，十分紧迫。一是与基层组织职能转型不相适应。当前，村集体经济组织的经济功能更加凸显，需要懂经济的专业化村干部。二是与村社干部角色转换不相适应。以前更加注重政策执行，现在更加注重群众服务，需要懂技术的复合型村干部。三是与工作方法转变不相适应。以前注重指令，现在更加注重指导，需要扎根农村的职业化村干部。

　　为此，黎萍特就村干部职业化提出如下建议：

　　一、坚持“三个原则”，把握村干部职业化的正确方向。一是坚持党的领导这个根本。村干部职业化必须在党的领导下开展，确保正确政治方向，不能弱化、虚化、边缘化党的领导。二是坚持村民自治这个前提。村干部职业化不是公务员化，而是相较之前更专职、专薪、专业一些，不能把村民自治精神改没了、把村民权利改小了。三是坚持改革创新这个法宝。既要坚持农村基本的经济和政治制度，又要敢于突破旧的思想障碍、打破旧的体制束缚，用创新的精神、改革的办法推动村干部职业化。

　　二、推动“三化同步”，把准村干部职业化的工作导向。一是多元化选配。从本地能人中培养，把在本地有一定威望，致富能手、专业大户等乡村能人选配到村干部岗位。从返乡人才中发掘，吸引本地大学生、退伍军人、离退休干部回村参选村干部。从机关干部中选拔，鼓励机关公务员、企业干部和乡村教师到乡村振兴中施展拳脚。二是职业化管理。报酬工薪化，村干部实行与机关干部一样实行工资、奖励等制度，让村干部安心工作。岗位公职化，可将村干部纳入正式职务性质，也可采取聘任制，并参照机关干部和企事业干部管理，让村干部放心工作。工作全职化，推动村干部全脱产，专职开展村务管理，让村干部全心工作。三是科学化激励。提高政治待遇，打通村干部晋升渠道，每年选拔一批优秀村干部进入公务员队伍。提高社会保障，将村干部纳入干部保障序列，解除后顾之忧。提高考核标准，建立村干部进入退出和培训提升机制，将脱贫攻坚、产业发展、民生改善等纳入村干部任用和奖励，对考核不合格的干部进行清退。

　　三、破解“三大难题”，把实村干部职业化的发展指向。一是突破法律障碍。对现行《村民自治委员会组织法》中“村委会主任必须是户口在本村的村民才能担任，村委会主任和村委会委员必须通过选举产生”进行改革，破除村干部选任身份限制、地域限制和行业限制。二是突破薪酬瓶颈。做好减法，逐步推动合村并社减少干部职数；做足加法，不断提高财政支持力度；做优乘法，不断壮大集体经济实力，鼓励村干部领办合作组织，通过入股分红和奖励，提高村干部待遇。三是突破制度限制。改革户籍制度，允许愿意在村任职的大学生、退休干部、外村能人等落户当地，有资格参与村委改选。改革保障制度，加快研究出台村干部离任保障方案。