实施乡村振兴战略必须坚持规划引领。目前全国各地正调研起草乡村振兴规划，就如何编制规划提出如下几点建议: 

　　一是切实避免规划编制盲目追求“高大上”。制定乡村振兴战略规划未必要花大价钱邀请知名机构或大师做规划，根据以往规划经验，很多政府部门聘请专业机构编制的各类发展规划设计方案都是按照固定文本去做，一个方子管所有的病人，这样的“规划”往往难以落地。建议在聘请专业规划机构和专家谋划发展定位、总体思略和规划布局的同时，充分动员当地各部门力量，广泛征求基层农民群众意见，研究具体政策措施，提高规划的针对性和实用性。 

　　二是强化规划对乡村振兴各类用地保障。乡村振兴规划要与土地总体利用规划有机衔接，统筹谋划农村基础设施、公共服务设施和农业产业园、科技园、创业园等用地保障，切实将允许预留不超过5%的规划建设用地指标用于零星分散的单独选址农业设施、乡村设施等建设用地的政策落到实处。 

　　三是规划编制要突出地域特色。乡村不同地方的生态、产业、风俗、面貌等差异较大，在地理区位、生态环境、文化资源、产业发展等方面也各不尽相同。编制乡村振兴战略规划，必须认真分析和科学把握各类乡村的发展特点和变迁趋势，因地制宜科学确定城市近郊村、山区生态村、特色产业村、平原村等不同发展定位，提高村民对规划的认同感和可操作性。 

　　四是乡村振兴规划是一个长期的过程。一个省市、一个县、一个镇村的规划，真正的主体是自身，对自己的情况最了解，专业规划机构只是协作者、参谋者。建议各级建立专家咨询委员会和聘请知名专业机构做长期陪伴式的乡村振兴战略规划服务，负责长期指导规划设计落地实施。