“凡议国事，惟论是非，不徇好恶”。敢于讲真话、建诤言，客观反映情况，让执政党听到各方面声音，既是执政党对参政党的期望，也是各参政党应有的责任和担当。过去一年，致公党宁波市委会紧紧围绕改革发展稳定大局履职尽责，围绕“十三五”规划实施建言献策，围绕党委政府高度重视、社会各界普遍关注、基层群众最为关切的难点问题多谋实招，参政议政工作取得丰硕成果。  

　　《关于重视使用和编制标准助力中国制造2025的建议》得到国务委员王勇的批示；《关于“十三五”时期设立长期护理保险制度的建议》作为致公党中央提案提交全国“两会”，对国家有关试点政策出台产生积极影响；《关于推进综合行政执法改革工作的建议》被列为浙江省政协重点办理提案,李强、车俊两任省长接续办理,成为我省政协提案办理历史上的一段佳话……

　　致公党宁波市委会提出的这些提案建议，无一不是社会关切的热点话题,无一不是社会盼望解决的难点问题，充分彰显了致公党“侨海报国、人才兴党”的时代气魄。

　　好的调研应该上接天线下接地气

　　围绕中心、服务大局，始终是党派参政议政的首要出发点，但围绕中心绝不是好高骛远式的呐喊，而是脚踏实地，落在实处，找准议政建言的切入口，一点一滴地推进。2015年，国务院制定实施推进制造强国战略的第一个十年行动纲领《中国制造2025》，而宁波又是“中国制造2025”首个试点示范城市，作为参政党在宁波的地方组织我们理应能够为纲领落地、路径实施提供思路和建议。为此市委会积极动员党员建言献策，在党员报送的众多信息中，重视标准引领成为一项重要共识。大家认为，中国的企业或者产品要想在国际市场上得到认识、了解和承认，最终的追求还是参与到本行业的国际标准制定中去，因此重视使用和编制标准对于我国实施2025战略，推动制造业迈向中高端水平具有关键性作用。基于这点认识，市委会组织调研处专题开展调研，分析研究当前国内标准制定以及标准市场化应用的具体现况，提出了《关于重视使用和编制标准助力中国制造2025的建议》的调研报告，并以社情民意信息的方式向上层进行了报送。信息一经反映，即得到中央领导人和国家有关部门重视，国务委员王勇作出批示，国家标准委有关领导专程来到宁波，就有关建议和市委会进行了面商交流，就《消费品标准和质量提升规划（草案）》征求市委会的真知灼见。

　　好的调研应该来源一线深入一线

　　唯有来源于真实一线的声音才能经得起时间的推敲、现实的考验，才能切中问题要害，提出可行措施。《关于推进综合行政执法改革工作的建议》作为省长领办的重点政协提案，就是来源于基层工作的生动反映。提案主要执笔人，致公党宁波市北仑区综合支部副主委许红琴，是一名15年如一日奋斗在一线的城市管理工作者。早在2002年,国务院法制办就在北仑试点相对集中行政处罚权。作为亲历者,许红琴深入调研,把自己15年来的切身感受和建议整理成调研报告。这样的提案,真实地汇集了她与百姓长期互动得来的经验和观察，提案质量得到车俊省长的高度肯定，认为找准了“放管服”改革的关键症结，抓住了基层治理的重点难点，对深化浙江行政执法体制改革、提高政府治理能力是一有力推动。《建议力推“河长制”长效化》是市委会去年又一篇重要调研成果，这篇调研的产生则是政协致公党界别组委员体察江湖之远，身体力行深入“治水”一线的所观所想。针对基层反映的部分河长存在“兼职不兼心、身份多元、并非专业”等现象，界别组与市政协港澳台侨和外事委等单位多次横向互动，五下基层对“河长”工作进行“望闻问切”，提出完善考评问责机制、要适度追求“河长制”的法律和程序制度构建、建立公众广泛参与的“河长”工作机制等建议，该调研报告得到省、市两级政协高度重视，省政协副主席王建满专门给予批示，并请省有关部门重视、参阅研究。

　　好的调研应该尊重民意回应民意

　　民之所望，施政所向。随着老龄化的加剧，失能失智老人的照护难题逐渐凸显，“家有一个失能失智老人，压垮一家人”这句俗语反映了失能老人的照料问题给家庭带来的巨大压力，并且这个问题已日渐共性化，而目前我国所采取的针对困难群体的救助性模式显然难以有效应对这一问题的蔓延。市委会抓住这一民生诉求向致公党中央报送了《关于“十三五”期间设立长期护理保险制度的建议》，认为要借鉴发达国家经验，尽早部署启动长期护理保险工作，并对如何制定符合我国国情的保险模式、如何加强长期医疗护理保险基金的筹措能力等方面提出可行制度设计建议。这一从群众切身利益出发,真实表达他们诉求的调研报告自然迸发出推动社会进步的生命力，该调研被致公党中央作为党派中央提案提交给全国政协十二届四次大会，引起媒体广泛关注，国家民政部网站、中国社会报、澎拜新闻网均予以了专门报道，并对当年国家出台《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》、启动地方试点产生积极影响。

　　2016年，致公党宁波市委会依靠全体党员的努力，完成《关于提升城市品质 打造独具魅力的国际港口名城的建议》等调研报告29篇，提交《关于协调金融监管上层建筑与金融发展实践的三点建议》、《关于加快构建农村经济核查体系促进低保执行“精准化”的建议》等社情民意信息72篇，有4篇材料被致公党中央采纳提交全国“两会”，有3篇材料被中央统战部《零讯》录用，23篇次材料获得致公党中央、致公党浙江省委会参政议政优秀成果表彰，可以说在开启“十三五”发展征程上融进了全市致公党员书写的深情笔墨和有力笔触。2017年，我们也将一如既往地践行致公党“参政兴国”的立党宗旨，把思想和行动统一到中共中央对国际国内形势的判断上来，把智慧和力量凝聚到中共中央决策部署上来，撸起袖子加油干，把社情民意摸清，把对策建议提准，在深化“十三五”发展、实现全面建成小康社会的奋斗目标上继续贡献致公党人的力量。（何杰）