中共十六大报告明确提出了“创建学习型社会”的号召，其意义是非常重大和深远的。对于致力建设学习型参政党的民主党派是极大鼓舞和有力促进。作为参政党的民主党派，要认真学习和贯彻中共十六大精神，积极参与创建学习型社会，努力建设学习型参政党。在新形势下，如何建设学习型参政党，是摆在我们面前的一项重要任务。因此，研究和探讨新形势下，学习型参政党的建设问题具有十分重要的意义。

    笔者认为，建设好学习型参政党必须解决好如下几个方面的问题。

    一、建设学习型参政党，必须解决好认识问题

    学习型社会的特征在于不断学习，包括终身学习、全员学习、全过程学习、团体学习等等。创建学习型社会，是科技高新化，信息网络化、经济全球化的客观要求。建设学习型参政党，是迎接新机遇、新挑战的必然选择，是加强参政党自身建设，更好地履行参政党职能，提高参政议政能力和民主监督水平的需要，也是提高民主党派成员和民主党派机关工作人员理论水平及政治、业务素质的需要。因此，建设学习型参政党，必须将学习摆上重要议事日程，以学习为核心，树立学习、学习、再学习的理念。应努力克服诸如“这么多年就是这么样过来的，学不学无所谓”、“学不学问题不大”等轻视学习的不当言行，努力改变有的民主党派成员对学习持“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”等消极态度。个人的学习能力如果跟不上时代的发展就会被时代所淘汰，参政党的学习速度如果跟不上时代前进的步伐，就会落伍。现实中的大量事实告诉我们，必须不断增强参政党成员终身学习的意识，不断提高学习的自觉性，不断提高学习能力，不断加强参政党的自身建设。在新时期，国际国内形势的变化和发展，对参政党的工作提出了更高的要求，我们一定要从加强参政党自身建设，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，从国家兴旺发达，长治久安的高度，充分认识学习的重要性，为更好地履行参政党的职能，为中华民族的伟大复兴而自觉学习，勤奋学习，坚持不懈的学习。只有充分认识到了建设学习型参政党的重要性和必要性，才能更好地发扬自我学习、自我教育、自我提高的优良传统，才能更好地提高参政党全体党员和机关工作人员的思想政治素质和参政议政能力。

    二、建设学习型参政党，必须解决好落实问题

    学习型参政党的建设要与时代发展紧密联系。时代在前进，实践在发展，为了使参政党在新世纪里跟上迅速发展的时代步伐，必须切实地把学习放在首位，解决在学习方面存在的问题。一是要解决和落实投入机制，为搞好学习提供必要的物质保障。根据学习和培训的需要及经费的可能，将必要的经费用于培训民主党派成员和选购学习资料以及开设民主党派机关图书室、阅览室等软硬件建设，应将所需经费列入每年的财务预算中，逐年适当增加并做到专款专用，落实到位。切实解决目前较普遍存在的学习缺少资料，培训缺少经费等方面的问题。二是要解决和落实措施机制，为搞好学习提供必要的制度保障。通过建立健全各级领导班子和领导干部及中心组学习制度、机关干部学习制度、专职干部培训制度、理论学习考核制度、干部学习通报制度、民主党派成员学习制度等，将理论学习和业务知识及相关知识的学习作为建设学习型参政党的重要工作来抓，引导大家通过学习提高素质、迎接挑战。三是要解决和落实激励机制，为搞好学习提供必要的动力保障。强化对建设学习型参政党建设的舆论宣传，结合建设学习型参政党的实际，大力宣传和表彰在学习方面涌现出的先进基层组织和先进民主党派成员，从精神和物质两个方面给予奖励。通过宣传典型、表彰先进、促进后进、抓点带面，进一步调动和增强大家学习的自觉性和主动性，达到学有榜样、学有动力、学有条件、学有能力、学有效力的目的。

    三、建设学习型参政党，必须解决好创新问题

    创新是建设参政党的活力所在。当前，我们正处在一个复杂多变的社会环境，新生事物层出不穷，新情况、新问题不断涌现，建设学习型参政党，就要与时俱进，开拓创新。因此，作为参政党的民主党派，一是要有开拓创新的工作意识。没有创新精神就没有创造新行动。只有牢固树立创新精神，才能在参政议政和建言献策工作中与时俱进，以新鲜生动、富有创见性的见解阐明自己的真知灼见。创新应具备相应的知识，必须注重和加强学习。创新应具备相应的能力，这种能力必须来源于实践，来源于对客观事物的正确认识，理性思考和正确判断。二是要有深入的工作作风。只有发扬深入实际，深入基层的良好工作作风，才能搞好调查研究，才能了解和掌握参政议政和建言献策及社情民意的第一手资料，才能对有关情况了如指掌，才能做到真知和深知，才能真正做到知情出力，才能提出解决问题的正确办法和良策，从而收到认识到位，建议可行、方法得当、事半功倍的效果。三是要有创新的工作能力。在新时期，实践在发展，时代在前进，情况在变化。参政党要紧跟社会发展的步伐，就要不断增强与时俱进，开拓创新的能力。因此，要进一步解放思想，增强创新意识，提高创新能力，积极探索在新形势下加强建设学习型参政党的新路子、新办法。使学习型参政党的建设在工作思路上有新的拓展，在工作内容上有新的特色，在工作机制上有新的突破，在工作载体上有新的变化。

    四、建设学习型参政党，必须解决好超越问题

    建设学习型参政党，是贯彻中共十六大精神，创建学习型社会的需要，是加快参政党建设步伐，提高参政党素质的需要，是更好地履行参政议政职能的需要，是实现参政党自我发展、自我完善、自我超越的需要。建设学习型参政党，还需要参政党的全体成员特别是领导干部成为学习个体和创新型干部，并努力成为复合型人才。这就要求参政党的全体成员在学习理论、知识和科学思维方式的过程中，善于挑战自我、超越自我，不断攀登思想上的新境界和工作上的新台阶，为不断提高自身素质，为搞好多党合作和参政议政做出新的贡献。因此，在新时期参政党要实现自我超越，必须大力加强学习型参政党的建设，提高广大民主党派成员的整体素质和综合素质。在新时期，停滞不前和墨守陈规是不行的。如果仍然按部就班、亦步亦趋地往前走，就难以形成后发优势，就会缺乏后续动力，就难以实现自我超越的目标。在新时期，参政党要实现自我超越，必须通过建设学习型参政党这一有效途径，在学习中实现自我提高、自我发展、自我超越。进一步提高实现自我超越的源动力和持续力，不断开拓进取，不断加强自身建设和开创参政议政工作的新局面，只有这样才能有效地保证实现自我超越，不断前进。

    五、建设学习型参政党，必须解决好服务问题

    为党和国家的中心工作服务，为建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化服务，为维护安定团结的政治局面服务，为实现祖国统一服务，为维护世界和平与促进共同发展服务，是参政党肩负的重要任务。在新时期，作为参政党的民主党派，是中国共产党的亲密挚友、诤友，也是改革开放和现代化建设的一支重要力量。通过开展建设学习型参政党的活动，不断提高领导干部和广大成员的思想认识和理论水平，不断加强自身建设的力度，努力提高自身素质，充分发挥独特优势，紧紧围绕党委和政府的中心工作，同心同德，同舟共济，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。通过加强调查研究，及时反映社情民意，积极建言献策，努力做到参政参到点子上，议政议到关键处，切实发挥好参政党的作用。

    总之，建设学习型参政党，是积极响应江泽民同志关于“创建学习型社会”的号召，从参政党自身建设和发展的需要及优势出发，顺应知识经济和信息社会的时代要求而提出的战略性决策。只要民主党派的各级领导、机关干部和广大成员进一步提高对建设学习型参政党的认识，切实把建设学习型参政党的活动摆在重要议事日程，纳入到工作目标中，落实到实际行动上，进一步加大建设学习型参政党的力度，进一步加快建设学习型参政党的步伐，民主党派开展建设学习型参政党的活动就一定会取得新成效，开创参政党加强自身建设、提高自身素质的新局面。