12月17日,全国政协在北京召开第44次双周协商座谈会,围绕“促进家庭服务业发展”协商讨论、建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。全国政协委员、致公党福建省委专职副主委刘珂出席会议并发言。
会上,刘珂阐述了目前我国家政服务业的行业监管存在的多部门管理、机制不完善、行业监管能力有限、家政行业协会职能作用得不到发挥等问题。并提出了4点建议:一是明确业务主管部门,以加强在行业监管中的权威和力度;二是在现有的“家政服务业发展促进就业联席会议制度”基础上,研究并制定八部门共同推进家庭服务常态性的工作机制和流程,建立联动机制;三是加强对政府行业监管方式方法的调研,推进行业监管主动执法力度;四是尽快制定规范和促进行业协会健康发展的法规和政策性文件,使行业协会在行业自律和市场监管方面有章可循、有法可依。并制定适合家政服务业管理人才的培养计划,加大专项资金用于培训,建立鼓励制度,对表现突出的行业协会及其会长、秘书长,予以适当的奖励表彰。
其他与会委员还就家庭服务业与增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构之间的作用进行讨论。
据悉,2010年,国务院办公厅印发《指导意见》,把家政服务、养老服务、社区照料服务和病患陪护服务四个业态列为家庭服务业发展重点。参加本次协商座谈会的委员们提出,家庭服务业的特点是多种需求、多种供给、多种来源,不能靠一种办法包打天下,要从市场需求出发,制定多种办法。政府要在人员培训、税收政策、政府购买服务等方面制定一些行业标准特别是推荐性标准,加强各部门分工协作,落实扶持政策。要鼓励社会力量广泛参与,发挥社区、行业协会、非公经济人士等作用,发挥好妇联等人民团体和社会组织的作用,形成社会合力。要鼓励创新,支持家庭服务业发展新业态,发挥好互联网平台的中介服务和教育培训等功能。
