25日晚上，广东省人大代表、开平市人力资源和社会保障局副局长、致公党开平市委会党员梁俏筠接受了南方网记者的专访，谈了她对报告感受，并对学生托管机构等热点问题提出了建议。

　　今天上午马省长作了政府工作报告，首先请您谈谈您对报告的感受？

　　今天早上我们听取了马省长的工作报告，作为一个广东人，觉得还是非常自豪的，因为我们里面的确取得了很多个“第一”，这个成绩来之不易。我们对这个报告也很赞成，特别是对2018年，政府工作报告对2018年的工作安排比较实际，而且回应了很多基层的需求，作为一个基层代表，我觉得这是一份非常好的报告，也倍受鼓舞。

　　我是一个小学生的家长，我就会比较关注报告中有关教育的内容，您对报告印象最深的是什么？

　　今年我也关注教育话题，报告里也讲到解决一些民生问题，包括幼儿园入学问题、学生的优质学位问题都有提到。今年我准备向大会提一个建议，就是学生托管机构的管理问题，今年大家都比较关注这个问题，我女儿也是小学生，所以平时在这个范围接触的一些家长、老师也比较多，所以我今年就带着我们自己遇到的问题和调研部分地区的做法，提出这样一个建议。

　　托管机构为什么存在呢，是因为之前学校采取“一费制”，学生在学校午休，学校收取一定的费用，可能也有些学校不规范，有乱收费的问题，两、三年前就整治了，家长有这个需求，市场上就有了这些机构。包括我也调研过，广州、深圳、江门开平都有不同的机构存在，包括一些有证的、无证照经营的都有。对于这些机构怎么管理，怎么保证好小孩的安全，包括饮食安全、放学路上的安全，这个问题真的值得我们省的层面去规范一下这个机构管理方面的问题。

　 广西从省级层面规范了这项工作，包括对托管机构的机构认定、办证过程规范等都有一些探索。我省有一些地方提出政府出补贴，学校提供午休的地方，老师负责照顾学生。这种作法会加重教师的负担，所以我认为除了地方补贴，鼓励一些学校去做，还可以利用社会的力量，作为政府，要善于用这样的思维去解决一些问题。

　　那您的建议就是提出利用社会力量？

　 我认为既然市场有这样的需求，怎么规范这个市场是我们需要去考虑的，当然我们不能一刀切只能是外面的机构办学，但是社会的力量往往可以补充政府的不足。

　　不光是小学生，上幼儿园之前的阶段现在也有托管机构，所以一样有这个问题的存在。老年人现在社区有日间照料的机构，我们可以参照这个模式，去探索解决这样一个问题。

　　其实这一个小问题会牵涉到非常多部门的职能，政府层面需要怎样去规范呢？因为有消防，还有卫生等各方面，这方面如何去进行统筹，您有没有进行过这方面的考虑？

　　我也考虑过，因为之前我也跟一个律师探讨过。现在这种机构存在是两种，一种是已经有证照的，一种是无证照的，有证照很多都有固定的场所，完全可以按照市场监督管理和食药监的一些条例去管理，现在存在问题的是那些无证照经营的，基本上在居民楼里面就可能收二、三十学生回来，可能一百来平方，那部分才是存在隐患最大的，所以对这部分的机构怎么梳理就是我们考虑的，像食药监的监督，还有消防，可以考虑一下参照日间照料组织，因为日间照料是一个社会组织，这方面我们可以去探索，东莞在这方面也做了一个很好的尝试。

　　东莞是怎么做的？

　　基本上是一个民办的社会机构在做，对托管按照饮食业餐饮的模式去要求；消防参照小型幼儿园的做法去要求，我觉得这些方面都可以慢慢去规范它。

　　因为我调研的地方比较多，政府出于消除隐患的考虑，一些小作坊式、没证照的机构都勒令关闭了，对于家长来说，就造成了他们很多工作的不方便，所以这个问题还是需要去解决的。

　　我还会跟律师去讨论一些更细节的问题，形成书面之后，再向大会提出建议。

　　您是再次当选省人大代表，有什么感受？

　　首先这是组织和群众对我的信任，我很高兴。在过去的履职五年期间，由于涉足到一些原本不熟悉的领域，跟基层群众打交道的机会变多了，自身的能力有了很大的提高；其次我既作为政府机关人员，又作为人大代表，有着双重的身份，那么对于如何权衡两者的利益关系，自己也有较深的思考和体验。

　　今年新晋了很多代表，作为一个老代表，感觉到压力担子更重了，我给自己定了个小目标：关于如何在今后五年里更好地做好代表的工作。另外，由于我是来自基层的代表，那么如何结合基层的实际情况，把基层的经验和声音“带上来”，这是我在今后五年还需要去努力思考和学习的。

　　回顾过去五年，您有没有作为一个人大代表非常有成就感和荣誉感的成绩单？

　　有的，把群众的呼声“传到”省里后问题得到解决。由于我的本职工作是关于人社方面的，在2013年第一次开大会时，当时我就关于城乡医保转移支付的问题提出建议。开平是一个欠发达地区，该怎样把开平医保的财政补助范围纳入到省的转移支付范围里面，这也成了当地群众共同关注的话题。我就这个问题连续提了五年，终于在2017年得到解决。我感觉到完成了对当地群众的交代，也是完成了一项工作。

　　您刚才提到您是在人力资源系统里就职，平时会接触到很多劳资的纠纷。其实做好一份本职工作也是在维护人民群众的利益，这方面能不能跟我们谈一谈？

　　　　我刚好是从事劳资纠纷调处工作的，在过去的五年我提了有两份关于劳动保障纠纷方面的一些建议。我作为一个人大代表，也作为一个政府工作人员，在处理劳资纠纷时，通常是用通俗易懂的语言和当事人进行沟通，既能方便当事人知道事情如何才能得到更好解决，也方便我们更加快速地把事情处理好。经过这几年的努力，当地劳资纠纷的数量、涉及的金额和和数均下降了，这也算是工作上的一点点成绩吧。

　　您对自身今后五年的发展方向有没有做一些规划？

　　有的。虽然现在开平的城乡医保成功纳入了省的转移支付范围，但是我还是提议省财政在财政转移支付上有一个规范性的制度。我发现今年的政府工作报告里面两个比较大的亮点，第一个就是“调整完善省级财政转移支付的制度”，第二个是“省级承担支出责任的事项不再要求市县配套”，这是在过去五年里没有看到过的一些字眼，虽然有一些进步，但我觉得以后可以在这方面继续督促他们更加完善。

　　您作为一个老代表，有没有跟团里的代表或者是新代表去交流或者分享一些经验？

　　有，在跟他们交流经验的时候，我总结自己是三个“心”： 第一，有一颗热忱的心去履职。很多人认为人大代表是一份荣誉，但其实它更是一份职务，代表了人民去履行监督政府和一些国家的权力，所以要有做好这份工作的热忱。 第二，要用心学习。作为人大代表，需要掌握更多的知识。例如我是在人社部门工作，那么我可能对人社的政策比较熟悉，但其实在审议省政府的工作报告、闭会期间的一些专题会议时，需要涉及到经济政策、财政预算怎么去监督方面的知识，所以需要我们不断地用心去学习。 第三，要有严格要求自己的心。做好群众的榜样，群众也是因为信任才选举我们成为人大代表，所以还要有一颗严格要求自己的心。

　　新代表有没有一些问题向你们请教？

　　有。例如前两天有一个新代表来，就他提出的建议问我从哪个角度去讲会更好。我们平时也都会有诸如这样的交流。