
今年1月,致公党广东省委会在政协广东省委员会十二届一次会议提交了团体提案《关于从战略高度推动我省港口经济发展,促进开放型经济新体制建设的提案》(以下简称“《提案》”)。《提案》认为应当抓住国际、国内利于发展港口经济的契机,从战略高度认真谋划广东省港口经济的发展,并提出了整合全省港口资源、发展国际化立体多式联运网络、发展现代临海临港产业集群等五条建议。《提案》由于选题好、质量高,受到媒体网站的广泛关注,《广州日报》、金羊网、大洋网、凤凰资讯、新浪网、搜狐网等多个媒体网站进行了报道。该提案由省交通运输厅主办。
日前,省交通运输厅在《关于政协广东省委员会十二届一次会议第20180201号提案答复的函》中明确表示,已形成《广东省港口资源整合方案》(稿)。整合方案坚持政府引导、企业主导、市场运作为主的原则,提出以广州港集团、深圳港口集团(深圳市内部整合组建)为两大主体,分区域整合沿海14市及佛山市范围内的省属、市属国有港口资产。
函件介绍说,经过多年的发展建设,我省基本形成了以广州港、深圳港、珠海港、汕头港、湛江港五大沿海主要港口和佛山港、肇庆港两大内河主要港口为龙头,辐射华南、西南,面向全球的港口发展格局。截至2017年底,全省港口共有生产性泊位2715个,其中万吨级以上泊位309个,约占全国1/8,居全国第二。2017年全省港口货物吞吐量19.8亿吨,居全国第二,集装箱吞吐量6627万TEU,居全国第一,在服务外向型经济发展和对外贸易中发挥了重要的支撑保障作用。同时,在“一城一港”的建设模式下,区域港口也出现了同质化竞争激烈、公共资源配置不优等问题,港口大而不强,现代港口物流、现代航运服务业发展较为缓慢。
省交通运输厅认为,《提案》提出从战略高度推动我省港口经济发展,促进开放型经济新体制建设,对于广东省切实推进粤港澳大湾区建设、参与国家“一带一路”建设、推动广东省自贸区发展,进一步提升广东省港口国际竞争力和影响力,建设具有国际影响力的港口群,打造世界级港口航运集团具有重要指导意义。目前,省交通运输厅正在结合广州市与珠海、佛山、东莞、中山等市前期协商工作情况,对整合方案作进一步优化和完善后尽快上报省政府。(徐玉文)