近年来,玉林市各级党委、政府高度重视林改工作,通过实行“四级书记”抓林改,强力推进了工作的开展,于2011年10月全面完成了集体林权制度主体改革。2012年,玉林市林改工作重心已从集体林权制度改革转移到推进林改配套改革上来。如何加大科技服务林农力度,增强林农对林改后林地的经营能力,帮助林农增收致富,成为玉林市推进林改配套改革工作中面临的重要问题。
经过深入的调查研究,致公党玉林市委会在玉林市政协四届二次会议上提出了《关于加大科技服务力度巩固林改成果推进建设生态文明示范市的建议》的集体提案。提案针对我市林农受教育的程度普遍较低,科技文化素质不高,接受科学知识教育、技术技能培训的机会仍然较少,抵御病虫害、寒害等自然灾害的能力下降,增收致富的潜力受到削弱等问题,提出了如下对策建议:一是出台林改后林农接受科普教育和技术培训的惠农政策;二是加大开展科技培训和送科技下乡活动力度;三是进一步健全和完善基层林业科技推广体系和服务队伍建设;四是大力开展科技示范行动,形成"科技兴林、科技富民"效应;五是强化保障措施,提升科技创新和科技服务能力。
该提案分析的问题和提出的建议措施与玉林市林业局的工作思路不谋而合,得到了该局的高度重视和采纳,并积极采取措施加以落实。
一是制定方案,出台惠农政策。玉林市林业局制定并印发了《玉林市林下经济发展工作方案》,积极引导广大农民发展林下种植、林下养殖、林下产品加工和林下生态旅游等四大类林下经济发展,推广林药、林菌、林花、林草、林禽、林蜂、林下藤芒加工、林下休闲旅游等八种林下经济发展模式。截止目前,共组织林下经济发展企业申报林下经济科技发展项目7个,项目总投资37408.20万元,计划申请上级财政补助资金3602.91万元,通过科技示范带动林农发展林下经济的积极性。
二是开展科技示范行动,积极培育林下经济示范点。抓好林下经济发展典型,积极开展“林下经济发展十百千万亿”活动,即培育一批“林下经济产值十万元户、百万元屯、千万元村、亿元乡镇、十亿元县”,在技术和资金上给予重点扶持,通过示范、引导、带动农户发展林下经济。
三是重视林农的科技宣传教育。充分发挥林业科技推广的作用,组织专业技术人员开展林农技术培训,深入林业生产第一线普及使用技术,把当前林业结构调整中最新技术及时送到农民手中。邀请广西林科院专家到有关乡镇举办珍贵树种栽培技术培训班,组织技术人员开展科技下乡活动,给林农送去林业种植技术资料。
通过以上这些措施,不但有效地提高了广大林民应用科学知识发展生产的能力和水平,而且加快了林业实用技术转化成林业生产力的周期进度,为全市确保集体林权制度主体改革成果,顺利推进林改配套改革,加快林下经济发展提供了有效保障。
