在省政协十二届三次会议上，省政协委员景亚萍将代表致公党省委作《关于畅通群众办事痛点疏解数据渠道推动深化“放管服”改革的建议》的大会发言，并以此内容提交致公党省委提案。

　　“‘放管服’改革是一场刀刃向内的自我革命。”景亚萍委员介绍说，2018年以来，从中央到地方扎实推进“放管服”改革，转变政府职能、深化简政放权，解决企业和群众反映突出的办事难、办事慢、办事繁等问题，受到广泛好评。

　　“我省在纵深推进大数据战略行动过程中，以政务数据汇聚、融通、应用为突破，创新省级信息化建设机制，全力推进‘一云一网一平台’建设，政务数据‘聚通用’取得新成效，有力助推‘放管服’改革不断深化。”景亚萍委员介绍说，“一云一网一平台”是我省深化“放管服”改革的重要抓手，通过建设政务服务一体化平台，向上连接国家，形成向下覆盖省、市、县、乡、村五级政务服务体系，在贵州政务服务网及其移动端为政府、企业、群众提供“一网通办”大窗口，以“数据跑路”代替“群众跑腿”，提升企业和群众的办事体验及办事效率。

　　“早在2018年11月，国家发改委联合有关部门推出‘群众办事百项堵点疏解行动’，我省是这次全面完成100个堵点疏解工作的13个省市(区)之一。”景亚萍委员介绍说，在她任省大数据局副局长期间，我省积极开展“群众办事百项堵点疏解行动”，加大信息化建设力度，推动跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享，重点围绕政务服务“最多跑一次”进行改革，进一步提升了政务服务水平，创新了社会治理模式，提高了办事效率和市民满意度。

　　源于曾经在省大数据管理局工作的经历，今年的省“两会”，景亚萍委员对大数据服务民生和提升政府治理能力方面给予了极大关注。前一段时间，作为致公党省委副主委，景亚萍委员带队深入一线调研，发现我省在推动“一网通办”、通过“数据通”解决群众办事过程中，还存在“行业领域政策支撑不足”“数据通不等于业务通”“数据共享质量还不够高”等问题。调研组发现，尽管国家在加快实现“一网通办”方面出台了系列文件，但各行业领域制度或规章没有同步完善，群众在事项办理过程中仍需上传大量纸质证明材料;尽管公安部门人口身份核验、交通运输部门运输许可、民政部门婚姻、低保等数据已通过实现共享，但由于职能部门没有按照“一网通办”要求对业务流程进行重构，很多政务服务事项群众仍不能实现“全程网办”;去年以来，省级信息化建设实行统建统管模式，很大程度上解决了新建系统的数据标准不统一的问题，但因各部门利用中央资金、自有资金等进行建设未纳入统筹，2019年就有省级部门62个自筹资金项目、涉及资金5.36亿元，未能实现数据标准统一，导致数据共享质量不高。

　　为有效提升政务服务效率和水平，深化“放管服”改革的数据支撑，景亚萍委员和致公党省委的同事一起完成了《关于畅通群众办事痛点疏解数据渠道推动深化“放管服”改革的建议》提案，提出了“修订完善政策措施”“统筹优化业务流程”“提升数据共享服务能力”等建议。

　　“省委省政府提出的省级信息化建设新机制，改变了原来省级部门自主建设、自主运维的模式，建设管理、数据共享、资金节约等方面的效应正在凸显。”提案认为，我省需要进一步巩固新机制成果，保障“一云一网一平台”建设。而2010年颁布的《贵州省信息化条例》已经不适应新时代大数据的发展，需要通过统筹建设、购买服务方式进行修订，从立法层面保障信息化建设全生命周期的管理，真正从源头上打破“数据烟囱”，避免“建用脱节”。针对目前存在问题，提案建议：一方面，理顺体制机制，刀刃向内，把大数据作为业务审批流程再造的推动，推动审批制度改革和业务流程再造，强化电子证照等政策支撑，打通系统和业务流程的“断头路”。另一方面，持续深化“放管服”改革，推动服务下沉，推进部门政务服务、应用下沉至村，让基层政务服务“能办、会办、好办”，让数据多跑路，办事人员少跑腿，真正让基层对下放的权利接得住，打通政务服务“最后一公里”。同时，进一步巩固“一云一网一平台”建设成果，提升政务数据目录梳理、资源发布、共享交换、数据调度、数据开放等服务能力，完善人口、法人、宏观经济、空间地理、社会信用、政务服务等基础库、主题库，优化数据调度流程，实现自流程化管理，推动群众办事优服务、提速度、减材料、缩时间。

　　“2019年12月，国务院对我省统筹‘一云一网一平台’建设、提升‘一网通办’效能做法给予通报表彰。”景亚萍委员说，她希望通过致公党省委提案，促成我省进一步强化数据共享协调调度，通过贵州省数据共享交换平台全面实现痛点数据共享交换，畅通痛点疏解数据渠道;同时，促成相关部门须加大对接力度，进一步推进解决群众最关心、反映最强烈的问题，有效破解民生痛点。