杨兴平在发言中指出，第一，要提升营商环境建设理念，从“投资”到“营商”的认知提升，多角度提升综合竞争能力；从“资金”到“营商”的范围转变，在根本上增强对资本、人力资源、高新技术和信息的吸纳能力；从“环节”到“环境”维度融合，在更高层面、多个维度培育出有利于企业发展、商业发达、贸易便利的整体社会氛围。第二，要加强监管服务能力建设，政府应充分简政放权，坚决扼制“乱作为”，减少对经济运行的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；培育市场社会组织健康发展，彻底切断市场社会组织与行政部门间的依附关系；强化法规政策的宣传落实，拓宽信息发布渠道，大力整治“不作为”“慢作为”，采取多种方法让参与方能够及时了解政策、利用政策，解决好信息不对称的问题。第三，要厚植企业生根成长土壤，构建规范的营商制度体系，分期分批推进立法和制度建设，加强企业发展立法保障，提升营商法律制度的规范化、法治化和透明度。维护公平的自由贸易竞争机制。在政策和操作两个层面，要建立公平的竞争秩序和有序的市场环境，严格限定自由裁量权，扼制国有企业对民营企业发展空间的挤压，消除公开或隐蔽的障碍，激发经济的活力和创造力，充分体现营商自由。

　　致公党四川省委副主委郑鈜参加座谈会。