
盛宝庆:制定延迟退休政策应充分考虑生产企业一线员工实际情况
我国将适时推出渐进式延迟退休年龄等措施,以应对社会老龄化日益严重、社保基金支付压力大等问题。延迟退休政策将影响到各行各业,建议有关部门制定相关政策时,充分考虑生产企业特别是重工业企业、交通运输业、化工纺织等行业一线职工的特殊情况。
目前我国大部分地区的生产企业一线职工劳动强度大,工作环境差,特别是相当一部分劳动者本身从事的工作就是风险系数比较高的特种作业,对劳动者体力、记忆力、视力、听力都有极高要求,一般一线男工人55周岁后都力不从心。如果“一刀切”延迟到60岁以上退休,不但职工身心条件无法承受,也会极大增加生产事故和职工患病几率。另外,若安排60岁以上的一线职工转岗改行,一是学习新的生产技能将有极大困难,同时这部分培训投入,对企业和社会来说都很难保证;二是目前生产企业的人力资源安排和成本控制都非常精细,不可能对大批60岁以上职工照顾休养或安排大量非生产性福利岗位。如果强行解除劳动合同推向社会,不仅与劳动法相违背,而且会造成各个层面的被动和社会不安定因素。这样的结果,不是社会和谐发展的方向,更不是社会保障制度改革的初衷。
为此建议,在延迟退休政策制定中,应充分考虑、研究生产企业一线员工的实际情况,除国家统一规定的特殊工种职工仍然享受提前退休待遇外,对生产企业一线员工,应以尊重个人意愿为基础实行延迟退休政策。