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致公党上海市委关注“垃圾三化”处理

  近日,由市政协报送的《上海生活废弃物“三化”利益机制重建研究》调研报告受到了市领导的关注并请有关部门研究,这份调研报告是由致公党上海市委独立完成的市政协2013年调研课题。

  生活废弃物处置是致公党市委近年来重点关注领域,相关调研成果已多次受到中共市委和市政府领导重视,成为媒体关注的“亮点”。

  2012年致公党市委承接市决咨委课题《上海居民固体生活废弃物资源化处置对策研究》,经过近一年的调研,先后深入本市新锦华、缘源等再生资源利用处置企业实地了解情况,与政府主管部门和相关专家座谈讨论,听取意见,并借鉴国内外其他地区的经验,形成了废弃物资源化的对策建议。在2013年的市政协十二届一次会议上,由该课题成果转化的大会发言,开宗明义地指出“城市生活垃圾处理能力,已成为衡量城市发展理念和治理水平的显性标志”,并以把握“四个关键”、保证“四个到位”、突出“一个重点”,阐述了处理生活垃圾的主要建议。韩正书记听了以后,对致公党上海市委发言当场作了回应,指出:上海生活废弃物“三化”减量化、资源化、无害化尚处在推进阶段,要着重解决好社会全面参与,各方利益协调,立法规范约束的问题。韩正书记讲话引起社会高度关注和重视。

  同时,致公党市委集体提案“资源化利用”被纳入市政协主席督办提案,由市政协领导带队于6月1日去老港垃圾场、再生资源利用中心垃圾焚烧厂等地视察座谈,有力地促进了本市的垃圾处理工作。

  按照韩正书记指示的精神,致公党上海市委今年完成生活废弃物“三化” 利益机制的构建问题申报了市政协2013年立项,在历时4个多月的时间里,组织专家开展专项调研。从“资源化回收利用价值链”的视角,对上海居民生活废弃物的利益机制进行研究,选取现在回收利用中难度较大的废玻璃,与资源化回收利用做得相对较好的废纸、废塑料和旧衣物等作一个价值链与产业链状况的比较分析,还先后与市建交委城市环境处、市废管处等职能部门交流,了解管理部门工作中的难点,并顶着39度的大太阳到上海燕龙基再生资源利用有限公司等企业实地进行专题调研,掌握第一手情况,寻找导致价值链缺失的症结所在,提出借鉴比较成熟的居民旧衣物资源化回收利用无偿回收、有偿利用模式的思路,重建废玻璃资源化回收利用的价值链,打通居民废玻璃资源化回收利用瓶颈的建议,力争解决废玻璃回收利用难的问题,提高“三化”效益。

  据了解,致公党市委将在2014年继续关注废弃物处置问题,做深、做实、做细,把思考聚焦到“电子废弃物”。不论针对何种废弃物处置建言献策,目标只有一个,那就是,节约资源,让生活在上海的人们有一个更加清洁、安全、健康的环境,为造福百姓作出应有贡献。

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