
市委赴虹口区就政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”建设情况开展专项民主监督
8月19日,为贯彻落实中共上海市委的要求和部署,致公党市委组成专项民主监督组,在致公党中央副主席、市政协副主席、致公党市委主委张恩迪的带领下,赴虹口区就政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”(以下简称“两张网”)建设情况进行专项民主监督。中共虹口区委书记吴信宝,区委常委、区委统战部部长贺毅群,副区长周嵘,副区长郑宏等虹口区领导陪同。致公党市委专职副主委邵志清,市委专职副主委兼秘书长马进以及部分市委专项民主监督组中的专家、学者等20余人参加此次活动。
在与虹口区有关领导及各职能部门的专项民主监督工作交流座谈会上,张恩迪指出,今年,致公党市委继续受中共市委委托, 就虹口区的“两张网”建设进行专项民主监督,这既是贯彻落实总书记指示精神的重要举措,同时也是提升上海城市治理现代化水平的重要抓手。过去四年,根据中共上海市委的要求,致公党市委已经多次赴虹口区开展专项民主监督,并提出了书面监督意见。虹口区针对监督意见都进行了自查自改,不断改进工作,双方已经形成了良好的工作关系。他表示,通过前期工作组的走访调研,以及今天对企业的实地考察,我们对虹口区“两张网”建设所作的工作有了一定了解。虹口区委区政府高度重视,在扎实推动线上线下协同办理、积极探索综合执法和综合监督方式等方面做了大量卓有成效的工作,取得了很好的成效。
他就进一步推进虹口区“两张网”建设提出四点建议: 第一、要紧紧围绕着“高效办成一件事”和“高效处置一件事”要求,进一步加强机制体制创新。虹口全区上下一定要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,践行中共上海市委十一届九次全会对人民城市建设的要求,确立“人民城市人民建、人民城市为人民”的发展理念,以数据共享为基础,以流程再造为方式,以服务民生为目的,继续推进虹口区“两张网”建设。 第二、大力推进数据归集和利用,夯实“两张网”建设坚实基础。加强数据中台的建设,持续推进大数据建设,推动技术融合、业务融合、数据融合,提升数据为决策、指挥提供分析研判的能力,率先整合统一本区域内的政务微信、城管通、社区云等终端平台,逐步推进政务服务和城市运行的APP应用终端一体化。 第三、加快开发应用场景,持续提升群众和企业的满意度。“应用为要,管用为王”是“一网统管”根本要求。要以城市运行的全域、全周期活动为支点,要推动各部门聚焦民生关注重点开发场景应用,变“被动服务”为“主动服务”。要将城市运行的“智理”模式的服务深度和服务广度不断向基层下移,以满足基层干部群众的“爱用、管用、受用”需求。 第四、加快各类资源整合和协同力度,逐步实现“两张网”建设的共建共治共享。贯彻“治理要素一张图”工作要求,支持社会及企业服务性网络的“云参与”,提升惠企政策、惠民服务的精准推送能力,探索零接触服务、自助式监管新模式。充分发挥城运平台“前台协同指挥、中台数据交互、后台技术支持”作用,建立和推进监管要素标准化、监管方式智能化、监管流程闭环化,加快形成跨部门、跨层级、跨区域协同处置体系。
吴信宝对致公党市委监督组的到来表示热烈欢迎。他表示,致公党市委领导和专家组的专业性很强、问题把得很准,提出的监督意见和整改建议紧密联系虹口区实际,具有很好的针对性和指导性。他表示虹口区将从三方面继续做好有关工作:一是一是提高政治站位,切实增进民主监督共识;二是狠抓整改落实,确保民主监督督出实效;三是坚持常抓不懈,不断提升城区治理现代化水平。
专项监督组与有关部门现场沟通
专项监督座谈交流会上,郑宏、周嵘分别介绍了虹口区“两张网”建设有关情况,以及采取的相关工作措施。专项监督组的专家学者还与虹口区相关职能部门就如何进一步做好有关工作进行了交流互动。
活动当天,市委专项监督组赴虹口区行政服务中心、区城运中心指挥大厅进行了现场走访,现场察看了“一网通办”网上工作流程,了解全网办结率、全程网办率等实际情况,体验了市民通过“一网通办”办理相关事务的具体操作感受,以及“一网统管”基层实践创新的情况。
在此次实地走访座谈前,市委专项监督组已于前期到虹口区开展了走访座谈,对虹口区“两张网”建设有关情况有了全方位了解。此次民主监督活动得到了虹口区委区政府的高度重视和支持,有关方面精心准备,制定了详细的工作方案,并与致公党市委作了充分交流,为进一步加强专项民主监督力度,丰富监督方式,更好地完成中共市委交办的重要任务,助力提升超大城市治理的现代化水平夯实了基础。 今年,致公党市委继续受中共市委委托, 就虹口区和奉贤区“两张网”建设情况进行专项民主监督。按照工作计划,市委将于近日继续赴奉贤区开展实地走访,后期将形成书面报告,为中共市委的决策部署提供帮助。