田成有　　

　　本网讯（致云宣　周航屹）12月5日下午，中共云南省委统战部在省级民主党派大楼小礼堂举办省委九届九次全会精神集中宣讲辅导，致公党云南省委副主委、云南省高院副院长田成有受邀作讲座。中共云南省委统战部直属机关党委专职副书记施传革主持讲座，省级各民主党派机关、工商联、中华职业教育社以及云南社会主义学院的干部职工听取讲座，致公党云南省委秘书长杨萍听取讲座。

　　讲座现场

　　田成有谈到，中共十八届四中全会是一次十分重要而且相当难得的会议，这是中国共产党建党，也是新中国建国以来第一次召开以法治为主题的中央全会。希望认识到本次会议的重要性，并认真学习贯彻会议精神。

　　田成有从两方面对中共十八届四中全会、省委九届九次全会的精神进行了宣讲。一方面，他介绍了法治的内涵以及强调法治的原因。一是法治是区别于人治、专治的良法之治；二是法治是规则之治，要防止左右思潮的极端倾向；三是法治的实现需要严格的实施和应用，必须使法治落地生根；四是法治是中国共产党向全世界、全中国做出的庄严承诺，治理国家一定要依靠法治。

　　另一方面，他宣讲了中共十八届四中全会、省委九届九次全会的会议要点。一是提出法治建设要走中国特色社会主义道路。中国的法治建设要有道路自信，坚决不走邪路、偏路，从复苏中华民族传统文化和坚持中共一以贯之的指导思想两方面入手，走出一条中国特色社会主义法治道路；二是强调了对宪法的尊重与遵守。宪法不能成为"闲法"，作为国家的根本大法，宪法是规制公权力的"准生证"，是保障私权利的"保障书"；三是提出建设中国特色社会主义法治体系。我国虽在2010年建成了中国特色社会主义法律体系，但将法治真正落到实处还有待进一步实现。中国特色社会主义法治体系包括完备的法律制定体系、高效的法律实施体系、严密的法律监督体系、有力的法律保障体系以及完善的党内法律法规；四是提出"三个推进"和"三位一体"。三个推进是方式，包括推进依法治国、推进依法执政、推进依法行政；三位一体是目的，是建设法治中国、建设法治政府和建设法治社会的三位一体；五是提出"新十六字方针"。不同于"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"的十六字方针，新十六方针为"科学立法、严格执法、公正司法、全民守法"；六是强调法治思维方式。法治思维是规则意识、底线意识、责任意识以及权利义务意识；七是强调国家治理能力的现代化。要避免碎片化、短期化、表面化的治理，实现科学、文明、民主、法治的治理；八是提出司法改革是法治建设的重头戏。司法改革要从个案公正、制度公正等方面入手，具体措施有：建立巡回法庭、跨行政区域审判案件、司法体制省级统管、立案的审查制改为登记制、审判和执行的分离、从以侦查为中心转变为以审判为中心、加强法官的职业保障等等。九是强调整个社会要形成法治氛围、法治习惯。

　　最后，田成有回答了一些干部职工提出的问题，和干部职工进行了探讨。