按照中共大理州委、州人民政府的安排部署,致公党大理州委定点帮扶云南省大理州漾濞县富恒乡石竹村。石竹村位于富恒乡东部,东邻苍山西镇,南与太平乡相连,西邻白荞村,北与洱源县接壤,距离乡政府所在地29公里。全村辖石竹、松毛坡、岩腊左、岩麦兰4个村民小组,有245户1035人。全村国土面积42平方公里,平均海拔2200米,耕地面积2033亩,人均耕地1.9亩;山林面积8015亩,森林覆盖率达85%。石竹村共有建档立卡贫困户34户,120人,其中,A类(深度贫困户)16户,60人;B类(一般贫困户)18户,60人。自实施“挂包帮、转走访”定点脱贫攻坚工作以来,致公党大理州委认真贯彻落实关于脱贫攻坚工作的重要精神,各项脱贫攻坚工作扎实有效。在具体的脱贫攻坚工作实践中,探索出民主党派参与脱贫攻坚工作的“五抓五助力”工作方法。
一、抓对外联络,助力脱贫帮扶资源整合

致公党宁波市委会、大理州委会开展精准扶贫工作对接
致公党大理州委是地处滇西的地市级地方组织,受经费财政拨付、党员构成等因素影响,州委会自身能够投入到定点帮扶村进行脱贫帮扶的人力、财力资源十分有限。面对这样的情况,州委会采取“走出去、请进来”的工作方法,抓紧抓实对外联络工作。先后远赴上海市、浙江省宁波市对接脱贫攻坚工作,在致公党中央和致公党云南省委的大力支持下,州委会现在已经和上海市徐汇区委、浙江省宁波市委、江苏省南通市委、扬州市委、广东省珠海市委达成长期脱贫帮扶协议。由上述沿海经济发达省市致公党地方组织在人力、财力等方面,对致公党大理州委定点帮扶的石竹村进行脱贫帮扶,有效整合了民主党派助力脱贫攻坚工作的资源。
二、抓教育扶贫,助力扶“智”工作

致公党上海市徐汇区委专家到富恒乡石竹村指导林下中药材种植
据调研,造成石竹村贫困的根本性原因有许多,但是,贫困户教育文化水平不高、劳动技能单一、科学种植养殖水平普遍低下是其中最为根本的原因,有的贫困户还存在“思想贫困”,等、靠、要思想严重,存在“穷自在”思想。扶贫先扶“智”,大理州委会针对贫困户存在的问题,“对症下药”,抓教育扶贫,助力扶“智”工作:2016年6月,与珠海市委会联合开展第二期“致公山区园丁工程”教师培训活动,选派了3名来自富恒乡的一线教师,赴珠海参加了为期半个月的“广东省名教师工作室2016年骨干美术教师培训班”。2016年7月,徐汇区委会协调了上海交通大学思源公益志愿者团队到富恒乡六五河完小开展了为期半个月的支教活动。2016年11月,宁波市委会到富恒完小举行了“致公爱心书屋”挂牌仪式,捐赠了价值1.5万元的图书,并向15名贫困学生发放了1.5万元的“精准扶贫助学金”,宁波市委会副主委徐卫民以个人名义捐赠了6万元,为富恒完小购置高低床100张。
三、抓“电商脱贫”,助力产业扶贫

通过电商平台销往上海的核桃产品
大理州委会定点帮扶的石竹村,重要产业是核桃产业。但是近年来,受大理核桃产业链短、种植面积逐年扩大等因素影响,石竹村贫困户核桃已经出现"卖核桃难、核桃价格走低"的现象。 针对这一现象,大理州委会采取“电商脱贫”方式,助力产业扶贫:在大理州委会的主动对接、协调下,2016年11月,徐汇区委会发动全区致公党党员,在尽可能增加贫困户收益的基础上,累计向石竹村建档立卡贫困户认购了6.68万元的核桃1336公斤。大理州委会在石竹村聘请民工将核桃打包、托运,利用电商平台,将地处西南边陲的生态核桃,销往大上海。不仅为贫困户解决了“卖核桃难”的问题,而且还为贫困地区农副产品携手开拓出一条新路,助力贫困地区产业扶贫。
四、抓民主监督,助力绿色脱贫
石竹村自然生态环境恶劣,山地较多,但亩产较低,当地贫困群众自编的“种一山坡、只收一锅”顺口溜就是当地生产能力的真实写照。近年来,在各级党委、政府的高度重视下,当地狠抓生态文明建设,当地生态文明有了质的好转。但是,一些影响生态文明建设的陈规陋习在少数贫困群众中还在不同程度的存在。大理州委会在贫困村实地调研过程中了解到,有的群众还在偷偷滥伐林木烧木炭出售、烧木炭取暖。针对存在的问题,大理州委会向大理州政协报送了《建议对滥伐林木烧炭行为给以严厉打击的社情民意》,《社情民意》提出之后,引起大理州主要领导的高度重视,州长、州政协主席、分管副州长都在《社情民意》上批示,要求大理州林业局对《社情民意》中提到的违法行为严肃处理。大理州林业局严肃处理,共捣毁烧炭小炭窑27座,刑事拘留1人,罚款处罚5人。在贫困地区彻底地铲除了影响生态文明建设的陈规陋习,助力绿色脱贫。
五、抓思路扶贫,助力贫困地区基层党建工作

富恒乡相关领导和致公党大理州委调研组一行到宁波调研党员企业
“因有领头雁,才有雁南飞”。贫困地区中共党组织是否具有战斗力,是贫困地区能否如期实现脱贫摘帽的关键。大理州委会在定点地区帮扶过程中,十分注重对乡村党员干部的思路扶贫,向乡村党员干部补“精神之钙”:一是采取“请进来”的方式,邀请沿海经济发达省市致公党组织中的专家、学者到贫困地区,实地调研生态猪养殖、核桃、林下种药材种植等产业发展,在产业规划、规范经营、品牌打造等方面向贫困地区乡村党员干部进行发展新理念教育;二是采取“走出去”的方式,带领贫困地区乡村党员干部到浙江省宁波市委等沿海地区,考察学习沿海地区致公党党员企业一、二、三产业融合发展的新理念。通过一系列思路扶贫活动的开展,不仅拓宽了贫困地区乡村党员干部视野、更新了陈旧思想观念,而且提升了乡村党员干部“发展什么扶贫产业、如何发展扶贫产业”的认识水平。进一步促进了贫困地区中共基层党组织建设,为乡村党员干部在脱贫攻坚中发挥"领头雁"作用创造了条件。
