—致公党山东省委会“历史文化遗址调查与保护研究报告”荣获重大成果奖

　　2010年9月，山东省第二十四次社会科学优秀成果奖评比揭晓，由致公党山东省委会与山东师范大学齐鲁文化研究中心为主联合提交的《山东省历史文化遗址调查与保护研究报告》以高票荣获社会科学重大成果奖。

　　文物保护迫在眉睫

　　“致公党文物保护调研组来得太及时、太好了，我们的文物保护工作太需要了，我们基层的文物工作者太渴望了。”一位济宁的文物工作者如是说。

　　“很多散落在农村的文物，面临着没有保护经费、没有专人看管、没有保护标志的状态，再不加紧保护，这些老祖宗留下的宝贝就会毁在我们手上啦……”这是调研组在基层听到的文物保护工作者发自内心的呼唤。

　　近年来，山东省文物保护取得了巨大成绩，但也存在着一些不容忽视的问题：保护文物的重大意义还没有成为广大干部群众的共识，文物保护管理体制不顺，保护经费少且渠道单一，文物安全措施乏力、频危文物急待修缮……

　　鉴于此，2005年底，致公党山东省委会经与山东省文化厅文物局、山东师范大学齐鲁文化研究中心决定，联合开展“历史文化遗址现状调研”专题调研。在省政协副主席、致公党山东省委主委王志民牵头组织下，组成了以致公党山东省委、山东师范大学齐鲁文化研究中心专家、博士为主的联合调研组。

　　适逢隆冬，调研组克服了天气寒冷，文物单位地处偏远、交通不便等困难，历时7个多月，分赴山东17个市、139个县（市、区），对已列入第1—5批全国重点文物保护单位的51处历史文化遗址和列入1-2批全省重点文物保护单位的397处历史文化遗址进行了全面的普查，拍摄了大量珍贵的照片。在此基础上，调研组又分赴江苏、浙江、河南、山西等地学习取经，获取了大量可借鉴的成功经验。

　　调研活动得到各级政府文物保护工作者、学术界的普遍肯定和好评，一致认为，这是山东省自公布重点文物保护单位以来第一次全面系统的大型实地调研活动，范围之广泛、调查之深入，获取资料之丰富都是前所未有的，是对山东省重点文物的一次大普查。

　　建言献策成果丰硕

　　调研组深知责任重大，不敢有丝毫的松懈，在几易其稿，又经多位资深专家审定修改后，先后完成了《加强文化遗址保护，推进文化强省建设》的提案、《山东历史文化遗址现状调研及保护建议》和《山东省历史文化遗址分类调查报告及保护建议》，出版了10余万字的专著《山东省历史文化遗址调查与保护研究报告》（王志民主编），分别撰写了山东省17地市《历史文化遗址现状调查与保护建议》等21项成果。

　　由于历史文物具有唯一性和不可再生性，一旦损毁，永不再得。致公党山东省委根据专题调研撰写的《加强文化遗址保护，推进文化强省建设》的提案中建言：一要大力宣传保护文物的重大意义，进一步提高全省文物保护意识；二是在新农村建设热潮中，要以全面科学协调的发展观，将文物保护率先列入新农村建设的总体规划之中，尽早开展全省农村地区文物资源普查工作，分类制定保护规划，建立保护制度；三是针对当前文物保护经费投入不足的现状，急需建立切实有效的多渠道筹集保护资金的体系，尽快制定和完善有关社会捐赠和赞助的政策措施，积极吸纳社会资金，鼓励社会各方面参与文物保护；四要尽快建立文物管理和专业人才队伍建设，大力培养文物保护和管理所需的各类专门人才，提高行业队伍的整体素质。

　　该提案得到时任省长韩寓群同志的批示，被评为“九届山东省政协优秀提案”，2009年被致公党中央表彰为“优秀调研报告”。

　　省委领导高度重视

　　根据专题调研撰写的《山东历史文化遗址现状调研及保护建议》和《山东省历史文化遗址分类调查报告及保护建议》，分别呈报给中共山东省委、省政府，引起省委领导的高度重视。时任中共山东省委书记李建国同志在批示中指出：“这是一篇很深入、很系统的调查报告。山东是文物大省，加强对历史文化遗址的保护，是我省文化建设的重要组成部分。该报告所提保护建议，应引起各级各部门的重视，并努力转化为加强遗址遗产保护的实际工作”。姜大明省长批示：“感谢志民同志牵头做了一项很有意义的工作。我省是文化大省，也是历史文化遗存众多的省份，要高度重视文物古迹的保护。请黄胜、昌文同志认真研究致公党山东省委提交的研究报告，积极采纳报告中提出的建设性意见。”时任山东省委秘书长王敏同志以及山东省副省长黄胜同志也分别批示，并将致公党的建议稿作为2007年山东省文化建设工作会议的重要参考资料。

　　调研组撰写的山东省17地市的《历史文化遗址现状调查与保护建议》，发送给各市市长和各市文物局。得到17市市长及文物单位的充分肯定，有力地推动了各地文物保护工作。

　　在这一重大专题调研中，致公党山东省委积极搭建调研平台，与政府部门、科研院校联合，优势互补，分工负责，共同推进，形成了民主党派、政府部门和科研院校联合调研的最佳模式，开辟了参政议政新途径。

　　致公党山东省委采取与政府部门、科研院校联合调研，坚持每年抓好2-3项重点调研、举办一次主题论坛，参政议政不断取得新成绩。2007年换届以来，共向十届省政协全会提交提案47件，其中有4件被作为山东省政协重点提案，得到省级领导的批示，有5件提案被致公党中央表彰为优秀提案，10余件被致公党中央采用作为党派提案或大会发言提交全国政协会议，报送致公党中央和山东省政协社情民意信息近400篇，先后被致公党中央表彰为“参政议政先进集体”“信息工作优秀组织奖”。连续三年分别举办了“海外人才创业与促进山东发展论坛”、“山东半岛蓝色经济区发展战略论坛”、“山东半岛蓝色经济区文化建设战略论坛”，均取得了非常好的成效，根据论坛成果撰写的建议稿都得到了省领导的批示和高度评价。

　　依靠民主党派、政府部门、科研院校三方联合调研，分工协作，群策群力，将是致公党山东省委今后参政议政工作坚持的方向，也必将结出更多丰硕的成果。（