
10月21日,山东省烟台市副市长杨丽、市政协副主席李贤书与部分政协委员,对致公党烟台市委在市政协十一届四次会议上提出的集体提案《关于建立市级医疗卫生服务共同体信息平台的建议》以及其他两件提案的办理情况进行重点督办。
长期以来,在医疗卫生事业发展过程中,由于管理体制等原因,致使市、区两级条块分割,医疗资源没有很好的统筹配置、合理使用,群众看病难、看病贵的问题依然存在。针对目前烟台市区内公立医疗机构条块分割、重复设置、恶性竞争等原因导致的辖区内整个医疗资源使用不合理的问题,致公党烟台市委组织有关方面的专家进行了深入调研,在市政协十一届四次会议上提出了集体提案《关于建立市级医疗卫生服务共同体信息平台的建议》,建议学习北京、上海、厦门等地的经验,以区域内市属公立大医院为龙头,整合辖区内所有公立医疗卫生资源,以毓璜顶医院和烟台山医院为龙头,形成“2+X”的模式,建立市级医疗卫生服务共同体信息平台,最大限度地发挥辖区内医疗卫生资源的潜力。该提案被市政协确定为主席重点督办提案。
在提案督办座谈会上,烟台市卫生局副局长栾材富说,目前,城市中心区正在着力构建以毓璜顶医院为龙头,烟台山医院、市中医院为重点骨干,公共卫生机构和专科医院为保障支撑,社区卫生服务机构为基础节点,门诊部、诊所等为有效补充,分工合理的新型城市医疗卫生服务体系。烟台市还将采取城市医院技术支持、人员培训等方式,带动社区卫生服务持续发展。引导基本诊疗下沉到基层,逐步实现社区首诊、分级医疗和双向转诊。
对于市级医疗卫生服务共同体信息平台的建设,市卫生局答复称,目前,全市综合医院普遍建立起了以电子病例为核心,包括实验室信息系统、医院影像存储与通讯系统、药品管理等信息系统的医院信息化管理系统。今后,烟台市将以健康档案、电子病历和远程医疗系统建设为切入点,统筹推进公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度和综合管理等信息化系统建设。在此基础上,加大政府卫生信息化资金投入,加快建设全市区域卫生信息化平台,努力实现各信息系统之间的互联互通、资源共享。其中,大力推进以电子病历为核心的医院整体信息化建设,争取明年6月底前,完成基础信息平台搭建工作;2013年6月底前,实现信息平台功能扩展;2014年6月底前,基本实现医院整体信息化。规范基层医疗卫生机构信息化管理,依靠信息化技术尽快提高城乡基层公共卫生、医疗保障和卫生行政管理水平。