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大调研来了,福建致公党员杨俐丽有话说——

图为中共福建省委常委、统战部部长雷春美(右)为“闽侨智库”授牌,杨俐丽(左)

  简历:杨俐丽,致公党福建医科大学基层委员会党员,印尼归侨,福建医科大学生化与分子生物学系高级实验师。 

  近日,习近平总书记在对侨务工作作出的重要指示中提到,希望侨务工作者以凝聚侨心侨力同圆共享中国梦为主题,最大限度把海外侨胞和归侨侨眷中蕴藏的巨大能量凝聚起来、发挥出来,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。李克强总理对侨务工作作出批示,要求持续推动侨务工作改革创新,保障海外侨胞合法权益,充分发挥侨务资源优势。 

  作为福建医科大学侨联主席、福建省侨联特邀侨情研究员,杨俐丽对华侨华人参与“一带一路”有着自己独到的见解。她认为,华侨华人具有融通中外的重要优势,既熟悉住在国的政策法规、风土人情,又与故乡亲人血脉相通、同根同源,通晓双方贸易规则的惯例,在“一带一路”建设中具有重要作用。从追求共赢的视角出发,引导“一带一路”沿线国的海外侨胞发挥独特作用,意义重大。具体表现为: 

  1.“一带一路”沿线华侨华人聚集。全世界华商500强中约三分之一分布在东盟各国,是所在国经济社会建设的重要参与者。且侨商经济实力雄厚。以浙籍海外侨胞为例,浙籍侨商拥有资产超过7000亿美元,占全球华侨华人总资产20%左右,占浙江省三资企业的70%左右。 

  2.侨商在海外有组织、有活力、有影响。华侨社团凝聚力强,经常组织各种活动,反映诉求、沟通联系,在当地社会和华侨中具有较大影响。 

  3.侨商对祖国和家乡有深厚感情。近年来,海外侨商纷纷响应“回归”号召。侨商向家乡捐赠公益事业总额折合人民币达150多亿元,约占全国捐资总额的六分之一。 

  4.侨胞与住在国政府和人民联系密切。海外侨胞作为住在国多民族大家庭成员。积极向世界宣传着“中国梦”,热心拓展民间交往,主动参与公共外交,塑造“中国形象”,树立了侨界公共外交的新亮点。 

  从资源来看,参与“一带一路”建设的潜力仍需深度挖掘,虽然侨胞在资金、管理、信息、技术等方面具有无可比拟的优势,但目前处于分散状态,在“一带一路”沿线的投资存在一定的盲目性,致使优势作用的发挥程度有限。在涉及“一带一路”的合作领域仍有诸多“盲点”,保障境外投资安全的渠道仍有限。侨胞境外投资的法律保障滞后,在一些地方存在通关不畅、效率低下等问题,未来可开发的潜力巨大。 

   杨俐丽在调研中发现,今年两会共有来自30个国家的39位海外侨胞受邀回到祖籍国列席全国政协会议。我国侨务大省、市如浙江、广东、福建、杭州、温州、广州、深洲、福州、厦门等,每年两会受邀海外侨胞回到祖籍国、省、市列席政协会议,但部分省、市侨务部门未受邀海外侨胞列席政协会议。为此,她提出如下建议; 

  1、各省、市、自辖市每年两会时,应特邀海外侨胞列席政协会议。虽然列席的海外侨胞不能向政协会议提出提案,但列席代表有建议权,建议可以被吸纳进政协港澳台侨委员会的提案。通过两会,可开启重大机遇窗口、提供巨大发展空间。 

  2各省市两会期间应借助海外侨商的政商网络资源和营销网络,有序引导各省市优势企业“走出去”。政府要积极引导优势企业到“一带一路”沿线兴建境外生产加工基地和经贸合作区,全方位参与海外上市和并购,加快推进部分产业向沿线国家或地区梯度转移;支持国内企业与海外侨商组建“联合舰队”,加快“商人、商铺、商品”对外输出,助力“一带一路”沿线城市间深度合作,实现优势互补、融合发展。 

  3、闭会期间应建立包括侨务部门在内的跨部门协调机制。加强与有关部门的沟通协调,及时解决与海外华侨华人合作对外投资审批、监管中出现的新问题。重视联系海外新华商,有计划地组织侨务代表团深入海外侨社开展工作,结交事业有成的企业家、专业人才、社团侨领和各界知名人士。 

  4、完善两会期间受邀侨胞发挥作用的机制。在两会期间,通过协商在海外建立以华侨华人社团为主体的信息采集和发布机制,形成双向或多向传播的供求信息对接平台,建立信息共享机制。有计划地组织侨务代表团深入海外侨社开展工作,结交事业有成的企业家、专业人才、社团侨领和各界知名人士,有序引导广大侨胞积极投身“一带一路”建设,全面构筑沿线区域合作的贸易流、产业带、联通网和人文圈,尤其是建立华商协作网,全方位打造扩大开放、区域合作的新高地。 

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