2008年以来，国际金融危机对我国的影响逐步显现，面对新形势，中小企业如何实现发展？浙江作为一个中小企业大省，该如何迎接新挑战？4月14日至19日，全国人大常委、全国人大华侨委副主任、致公党中央副主席杨邦杰率领由工信部中小企业司巡视员狄娜、致公党中央参政议政部副巡视员孟繁义、中国工业经济联合会创新部主任姜薪等专家组成的调研组，先后到杭州、萧山、义乌、宁波、温州等地，组织座谈会、走访企业，就应对金融危机、推进产业结构调整、转变经济增长方式，进行深入调研。本党浙江省委会副主委、丽水市副市长梁细弟，浙江省中小企业局党组成员、纪检组长刘应邦等陪同参加调研。

　　　　杨邦杰一行先后考察东南铝业、中新力合担保有限公司、中亚机械、中侨树脂、海螺集团、伊利康等企业和义乌国际商贸城，深入市场和生产车间，仔细了解产品销售、生产成本、资金条件、企业发展存在的问题等情况。“国家需出台中小企业发展指导意见，希望科技部的政策能惠及中小企业。”本党党员、东南铝业有限公司总经理沈建国向调研组发出了呼吁。在听了沈建国的汇报后，杨邦杰说，国家要引导企业建立技术研发中心，不断提高企业综合素质和市场竞争力。
　　“金融危机并未对中亚公司造成很大的影响。公司600多人的员工队伍中，具备各类专业高级职称的高工、高级技工等专业职称的技术人员占到三分之一以上，正是由于拥有一支具备技术整合和创新能力的高素质复合型人才队伍，才使企业在短短十年间，产值从3000万元增长到3亿多元，综合利润持续保持在20％左右。”中亚公司总经理的介绍，以及那矗立于绿树花草中的现代化国际标准厂房、紧张有序的生产线、琳琅满目的产品样板展览室，让调研组一行感受到浙江企业家的坚韧作风、奋发有为的精神和较强的市场应变能力、竞争力。
　　“企业发展得益于自主创新战略”。地处温州市龙湾区的浙江伊利康生物技术有限公司，今年一季度产值同比增加28%，“我们公司是集研究、开发、生产、服务为一体的高新技术企业，始终坚持以学术促发展的总体思路。”总经理王贤理道出了金融危机下企业逆市上扬的“秘诀”。
　　中小企业贷款是个老大难问题，而担保行业处于发展过程中，如何走出一条新路？中新力合创新融资担保模式，在担保公司、银行和中小企业之间引进第四方角色，最终解决中小企业的融资问题。“作为一种模式，我们可以思考和研讨。”杨邦杰充分肯定了这种新型融资模式。

　　　　在杭州、义乌、宁波市经委组织的多场中小企业发展情况座谈会上，在听取了企业和政府部门代表发言后，杨邦杰指出，近来国际市场变化较大，企业生产经营面临不少新问题，用地难已成为制约企业发展的瓶颈问题；一些地方政府对园区经济发展缺乏清晰的认识，对园区发展缺乏科学规划，建议要对工业园区和产业布局进行科学布局；中小企业对科技创新投资风险过大，建议建立政府对中小企业科技创新投入的分担机制；正确发挥担保公司的作用,还需要解决信息不对称等问题。越是企业困难之时，越需要政府、金融部门的关心支持，杨邦杰表示，调研组将对大家的意见建议进行归纳整理后，提交给中央有关部门参考。
　　在调研组的小结会上，杨邦杰指出，中小企业占浙江经济的“半壁江山”，为政府解决就业问题，维护社会稳定做出了重要贡献。为应对国际金融危机的冲击，浙江省委、省政府和各市县政府及相关部门，切实采取措施，努力为企业排忧解难，做好服务工作，帮助中小企业解决经营困难，促进中小企业进行自我调整，工业经济主要指标逐月好转，成绩不容忽视，经验值得借鉴。但是，在国际金融危机尚未见底的情况下，决不可掉以轻心，下一步必须围绕“保市场、保生存”，坚持推动工业转型升级不动摇；强化银政企合作，完善担保体系建设，拓宽融资渠道，优化融资环境，帮助中小企业解决融资难；各级政府要进一步强化服务意识，完善政策措施，理顺管理体系，帮助中小企业解决面临的具体困难；掌握舆论主动权，为中小企业发展创造良好环境。（潘勤俭）