2月16日至19日，致公党中央和水利部联合组团赴郑州、新乡、安阳、邯郸等地，就农田水利设施建设情况进行了专题调研。全国人大常委、致公党中央副主席杨邦杰、严以新，全国政协委员、致公党中央秘书长曹鸿鸣以及水利部规划计划司、农村水利司的有关同志参加了调研活动。
　　去年入冬以来我国冬麦主产区发生的严重旱情，不仅给农业生产带来了损失，也暴露出我国农业抵御自然灾害能力仍然不强，特别是农田水利基础设施仍很脆弱，加强农田水利建设迫在眉睫。加快农田水利基本建设，提高抗御自然灾害的能力，不仅直接关系到粮食稳定增产、农民持续增收，也关系到现代农业和社会主义新农村建设的顺利推进。为进一步贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》以及2009年中共中央"一号文件"的精神，积极向中共中央、国务院提出切实可行的意见建议，致公党中央决定联合水利部赴旱情较为严重的地区就农田水利设施建设问题开展专题调研。
　　在河南、河北期间，调研组一行深入田间地头，先后考察了新乡市韩董庄引黄灌区一分干渠工程和农业供水末级渠系建设情况、林州市红旗渠灌区技术改造与节水灌溉配套工程、邯郸市漳涧河灌区续建配套与节水改造工程、肥乡县第三供水站和西彭固末级渠改造工程、魏县野胡拐供水站和当地的农村集中供水基本情况等，并与当地政府领导、水利技术管理人员和农民进行了座谈。
　　调研发现，有灌溉设施特别是近几年得到节水改造的农田多数在去年入冬前进行了正常冬灌，抗御严重干旱能力明显提高。受旱最为严重且难以缓解的地区，大多是没有灌溉设施的旱地，以及少部分灌溉设施老化失修的农田。调研组认为，当前农田水利设施建设中仍然存在着工程老化失修、投入不足、体制不顺、管理不畅等方面的问题。因此，应该加大农田灌排设施特别是大中型灌区改造投入，提高农田灌排设施抗御自然灾害能力；把农田水利设施建设与农民工就业问题结合起来，采取"以奖代补"、"以工代赈"、"有偿投工投劳"等形式，发动广大农民进行农田水利冬春修；进一步完善抗旱应急响应机制，在增加抗旱补助经费的基础上，建立"平战结合"的抗旱体系；尽快制定我国农田水利法，建立农田水利长效投入机制，明确政府、农民、其他利益相关者之间的责、权、利关系，形成齐抓共管的工作机制等。（致宣）