3月11日上午,全国政协十一届三次会议围绕“实现国民收入分配合理化，促进社会和谐稳定”的主题召开提案办理协商会。提出相关提案的民革中央、民建中央、农工党中央、致公党中央、九三学社中央以及全国政协委员与国家发改委、教育部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、农业部、卫生部、国家税务总局等承办单位负责人积极沟通交流,共同协商提案办理。全国政协副主席张梅颖、郑万通出席会议。全国政协常委、致公党中央副主席李卓彬应邀出席会议。

　　致公党中央提出的《关于完善我国个人所得税制度，实现国民收入分配合理化的提案》入选此次提案办理会。提案指出，国民收入分配问题，实质是公平与效率问题。国民收入分配迈向公平，既关乎社会和谐，更关乎民生冷暖。而税收是调节个人收入分配的重要手段。个人所得税不仅能缩小个人收入差距,缓解社会分配不公的矛盾,而且在调节社会经济发展速度,增加国家财政收入等方面都有着积极的促进作用。但是,现行个人所得税制度的设计存在着诸多不足之处,影响其功能的发挥,有进一步改革的必要。因此，提案建议：第一，逐步建立混合所得税制。对资本收入性收入继续采用分类所得税制模式征收；对连续性、经常性的收入采用综合所得税模式征收。第二，优化税率。减少税率级次，适当降低边际税率，减少税制的复杂性与税收征管成本。第三，建立以“家庭”为征税单位的税收征管模式，在综合考虑家庭整体收入水平和费用支出的基础上，逐步实现相同收入的家庭缴纳相同的个人所得税额。第四，建立个人收入实名制制度，强化执法力度，预防和杜绝偷税漏税行为。

　　全国政协委员、致公党江苏省委会主委黄因慧提出的《关于实行消费型个人所得税制改革的提案》也入选本次提案协商办理会。

　　在听提案人的发言后, 国家发改委副主任徐宪平、教育部部长助理吴德刚、民政部副部长孙绍骋、财政部党组成员、部长助理王保安、人力资源和社会保障部副部长何宪、农业部副部长陈晓华、卫生部副部长刘谦、国家税务总局副局长王力先后发言,针对有关提案和委员们进行协商。

　　全国政协提案委员会委员、致公党中央办公厅主任王增祺，致公党中央参政议政部副部长李万通出席会议。