4月11日，全国人大常委、全国人大华侨委副主任、致公党中央副主席杨邦杰率致公党中央调研组赴广西北海市涠洲岛调研海岛的发展规划与扶贫开发问题。调研组先后考察了涠洲岛的火山公园、地质博物馆以及主要的海滩与农地，并与涠洲岛上的干部群众座谈，了解他们的生产生活情况，讨论发展规划与村民增收问题。

　　致公党中央十分关注海岛保护和开发，已经围绕海岛立法连续三年深入调查研究，推动了《海岛保护法》的出台。而这次调研是继推动海岛立法之后，进一步推动海岛发展规划与扶贫开发工作。

　　涠洲岛位于广西北海市正南方北部湾海面上，距北海21海里，陆地面积为26.88平方公里，总人口为1.53万人，耕地面积1.45万亩。主要盛产香蕉，粮食和蔬菜等都需要从外面运送到岛上。它是我国最大和最年轻的火山岛，具有中国最典型的火山口，中国最丰富的火山景观、中国保存最完整的多期火山活动。涠洲岛于2004年1月建成国家地质公园，2005年被评为“中国最美的十大海岛”。就是这样美丽的海岛，生产生活条件简陋，群众经济基础薄弱，经济收入来源渠道少，贫困面广，自筹能力有限。由于受交通不便和淡水资源不足等自然因素的制约，产业开发相对大陆地区而言难度较大，而高产栽培的相关技术措施由于缺水而很难配套实施，加上运输成本高导致的生产成本和销售成本也随之增加，产品的相对利润减少，这是制约涠洲岛产业开发的关键因素。在海岛居住的几乎都是老人、妇女和儿童居多，能源匮乏，淡水资源不足，制约海岛发展。

　　杨邦杰副主席指出，海岛问题不仅仅事关民生，而且意味着国土安全和海洋资源保护。因此，我们在推动海岛立法之后，还要进一步关注海岛的发展规划与扶贫问题。涠洲岛的发展需要做好规划，需要在基础设施建设、产业开发、生态环境建设等方面进一步加投入。涠洲岛应大力发展旅游业，挖掘历史题材，提升文化品味。还需要通过培训，提高渔家乐农家乐的接待水平，把客人留在岛上。

　　华东理工大学教授颜涌捷、致公党中央参政议政部副部长李万通、致公党广西区委会副主委卢保江、科技部农村科技司孙永明以及北海市相关负责同志参与调研。