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杨志萍:建议推动开展知识产权证券化融资试点
  知识产权证券化是指以知识产权未来预期收益为支撑,通过发行市场流通证券进行融资的融资方式。相较于传统证券化,其最大特点在于基础资产不再是实物资产,而是无形的知识产权。2017年,国务院印发《国家技术转移体系建设方案》,提出开展知识产权证券化融资试点。20184月发布的《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,中央和地方出台的多份文件都鼓励探索知识产权证券化、完善知识产权信用担保机制。201812月中旬,在国家知识产权局、中国证券监督管理委员会等多部门的支持、指导下,我国首支知识产权证券化标准化产品“第一创业-文科租赁一期资产支持专项计划”在深圳证券交易所成功获批。

  但是,四川在建设知识产权强省的过程中,众多文化科技类企业由于“轻资产、规模小”,难以通过不动产抵押等传统方式获得银行融资。为此,四川省政协委员、致公党四川省委参政议政工作委员会主任、中科院成都文献情报中心副主任杨志萍经过调研发现,文化科技类企业融资难的问题,完全可以借鉴“知识产权融资租赁”方式,以文化科技企业的专利权、著作权、商标权等无形资产为租赁标的物,向文化、科技等类企业提供资金支持,充分盘活企业知识产权,使知识产权真正成为驱动企业创新发展的“催化剂”,在银行的“无形资产质押”信贷之外,开辟一条崭新的知识产权融资通路,为文化科技产业的提质增效和转型升级提供有力支撑,助力国家创新驱动战略。

  为此她提出以下建议:

  1、建设成立四川文化科技融资租赁公司。由四川国有资产监督管理相关机构发起,多家相关管理机构参与指导支持,如国家知识产权局、中国证券监督管理委员会、省委宣传部、省知识产权局等,吸引民营及海外资本有实力信誉度高的文化科技类企业,设立混合所有制的文化科技融资租赁公司,盘活四川丰富的文化和科技资源,撬动大量金融资本为文化和科技企业融资。

  2、成立四川知识产权证券化试点指导工作组,探索建设较为成熟的知识产权评估办法和风控体系。建议由四川知识产权服务中心牵头,联合文化旅游厅、科技厅等多个相关部门,成立知识产权证券化试点指导工作组。针对知识产权证券化中价值评估、风险评估和风险控制难的问题,建立专门的我省知识产权证券化研究团队,开展调研,吸收东部地区好的经验,提出我省知识产权评估办法和风控体系,有效解决制约知识产权证券化的资产确认、价值评估、法律适格性和风险缓释等四大核心障碍。

  3、研究建设四川知识产权金融信息服务平台。强化与知识产权服务机构、金融服务机构的合作,由省级相关行政机构牵头,探索建设四川知识产权金融服务平台,推动实现知识产权质押融资和保险相关信息共建共享,提供省、市、区各级支持知识产权金融发展的相关政策信息以及知识产权质押融资和保险相关服务机构的业务内容、办理流程、联系方式等服务信息,以促进知识产权证券化活动的开展。

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