当前特色小镇建设风靡全国，各省市纷纷规划布局特色小镇 建设，出台相关优惠扶持政策，努力晋级国家级、省级特色小镇，打造自己的产业亮点。部分省市的特色小镇确实引领了相关行业发展，对推动供给侧结构性改革、新旧动能转换起到了积极作用。但调研发现有些特色小镇建设并不符合当地经济发展的实际需要，仅仅是“跟风”式和“时髦”式规划；有的乡镇根本没有行业、产业基础和特色，也花重金进行盲目规划；有的打着“土地流转”的招牌，进行大规模圈地，并不符合当地经济发展规律。

　　为此，提出如下建议： 

　　一、坚决杜绝“一窝风”式建设。坚决杜绝不符合地方经济发展实际，为快出政绩、赶时髦，盲目大规划，大搞圈地建设等问题，防止特色小镇建设劳民伤财，最后成为“烂尾”工程。 

　　二、以“特”和“精”为基础谋划特色小镇。特色小镇所依托的资源，在本区域、本行业应有特别之处，甚至在全国也有特别之处；所发展的产业是精华的代表，能成为一个本领域发展的领头羊。不能只有300亩桑园，就要建设“桑蚕小镇”，有一两个温泉就要建设“温泉小镇”。谋划特色小镇，应充分利用当地区域块状经济特点、山水资源、历史人文等独特优势，避免假大空和概念性规划。 

　　三、以经得起历史检验为标准规划特色小镇。特色小镇的建设既得结合地区自身的历史文化、地域特点、产业发展历史渊源，又要能承载历史文化和产业文化传承。不仅要征求规划专家意见，更要征求百姓建议，纳百言出良策，要经得起推敲，经得起后人和历史的检验。 

　　四、以培育创新能力、激发发展动力为目标建设特色小镇。建设特色小镇的愿景是构建小镇大产业，培育有竞争力的创新集群、有影响力的行业冠军。建设特色小镇必须在原有的基础上有所创新，借助厚积薄发的发展潜力和产业优势，带动本地区、本行业发展实现质的飞跃，应有实实在在的内涵。要让当地百姓得到经济发展的实惠，符合民心民意，激发大众积极创业的激情和动力。 

　　五、建议取消评审特色小镇的“级别”。国家层面制定统一的规划，根据行业、地域资源、历史文化、产业优势等特点规范特色小镇发展，防止各地为争取优惠政策，纷纷跑“级别”。建议从行业政策、产业扶持等方面给予优惠和引导，而不从“级别”上进行评定和划分，也不对数量进行规定，以适应产业发展动态变化的特点。