大数据已经成为重要的基础性战略资源，其巨大价值逐渐被国际社会所关注，习近平总书记于2015年专门到贵州省考察了大数据产业发展情况。随着社会经济等各领域对大数据服务的需求进一步增强，预计到2020年，我国的数据量将占全球数据总量的20%，未来将成为全球数据中心和世界第一大数据资源国。为全面推进大数据发展和应用，加快建设数据强国，2015年国务院印发了《促进大数据发展行动纲要》，确立了发展目标和主要任务，大数据产业发展环境进一步优化。但在大数据发展中存在一些不容忽视的问题，如数据信息公开共享程度低、缺乏数据资源的有效管理与整合、行业大数据应用不充分、缺乏顶层设计、法律法规滞后、产业基础薄弱、对大数据行业支持力度不够等。为进一步加强大数据管理，提出如下建议： 

　　1.制定相关的法律法规。一是完善顶层设计，制定关于大数据的法规法律，实现对数据采集传输、存储、管理、共享、利用、开放的规范管理和数据资源权益的保护，特别是基础行业和关键行业领域数据的保护，做到有效合理使用数据，加大对数据滥用、违法使用数据的惩罚，保障大数据安全。二是制定政府信息数据管理办法。建立政府部门数据统筹管理和共享制度，明确政府统筹利用有关大数据的权限及范围，促进政府数据在风险可控原则下最大程度开放。三是制定个人信息保护办法。加强个人信息管理，界定采集应用的范围和方式，明确信息持有主体的权利、责任，加大对侵犯个人隐私的惩处。 

　　2.成立大数据管理机构。县级以上各级政府成立大数据管理机构，统筹研究拟订并组织实施本区域大数据战略、规划和政策措施，引导和推动大数据研究和应用；组织制定大数据收集、管理、共享、应用等标准规范；推动大数据形成机制的建立和开发应用；监督市场化大数据应用，保护大数据相关主体的权益，促进大数据发挥作用。 

　　3.加强大数据保密性管理。由于大数据涉及市场、金融、消费、国土、医疗、交通、信用、统计、资源、农业等事关国计民生的各行各业、各各层面，有的甚至关乎国家安全，有一定的保护期限和保护等级，如使用不当，造成的损失不可估量。建议建立健全大数据保密制度，制定保密标准和使用规范，切实保护大数据的安全性。 

　　4.搞好大数据平台建设。加快各级数据平台建设，实现政府部门数据、市场有关数据共享和整合，在依法保障安全和保护隐私的前提下，推动公共数据资源合理开放，创新政府服务理念和服务方式，提高服务水平和监管效能。 

　　5.加大对大数据处理机构的支持。各级财政列出大数据专项支持资金，强化财政资金引导，集中力量支持部门、机构和有关企业大数据核心关键技术攻关、重大应用示范和公共服务平台建设等；加大对政府部门和企业合作开发大数据的支持力度；对于企业根据数据资源基础开展基于大数据的第三方数据分析发掘服务给予支持。