今年西安市第十三次党代会提出，西安要做强双创孵化平台，打造现代化、国际化、创新型城市，创新创业成为西安发展的关键词。

      2017年5月，西安市委、市政府出台了《“创业西安”行动计划（2017-2021）》《西安市支持创业的十条措施》以及《西安市推进“5552”众创载体建设实施方案》3个政策文件，进一步支持创新创业发展。

基于此，在2018西安两会上，市政协委员、雁塔区人大代表，西安市青年企业家协会执行会长、致公党西安市委会委员、雁塔区总支副主委，省青联、市青联委员，西安乐时尚投资管理有限公司董事长张弛交出了《关于推动从创客到创业提供全程服务链--打造西部创客之城的建议》的提案。

张弛表示，当前，西安正肩负着建设国际化大都市、打造“内陆型改革开放新高地”和“中国向西开放门户城市”等国家使命，机遇叠加、前景广阔，承担着系统推进全面创新改革试验、国家自主创新示范、跨境贸易电子商务、新能源汽车、下一代互联网等20多项“国家级”创新改革试点、示范任务，在诸多领域具有先行先试优势。西安作为全国科教大市、科技强市，在校大学生120万，每年毕业大学生超过30万人，人才创业基础良好，应当大力推动创客创业并探索西安模式，为全国“大众创业、万众创新”提供样板和示范。

他认为，西安“创客”目前还处于初级阶段，存在的问题不容忽视，例如“创客”和“创客空间”处于小而散和自生自长的状态，匮乏行业发展规则，“创客虚热”现象凸显，不仅抗风险能力低而且后续发展乏力；众筹平台发展乏力，创客及创客平台急需金融的关注与扶持；知识产权保护不足，一旦研制出“火爆”产品就很容易被发达的沿海地区所“获得”。创客在创业起步期会面临诸多困难和问题，每一步发展都不容易。如果没有良好的创业环境、高效的服务平台，没有产业链的支持，随时可能会出现“跳票”的可能。

针对存在的问题，张弛提出了四点建议。

一是加大落实西安出台的各项政策和资金，推动创客、创业咖啡等创业开放式公共服务平台的到位落地力度，尤其是加大民营众创空间的政策兑现力度。出台组合政策设立专项资金，鼓励企业及有条件的单位建设创客平台，为更多的创业者服务。

二是成立创客协会或创客联盟，推动行业跨界融合发展，引进高科技人才，为他们创新创业创造良好条件，形成互利共赢、共同发展的局面。举办“众创空间、创新型孵化器”等新理念培训班，普及新理念，营造人人支持创业、人人推动创新的浓厚创业文化氛围。

三是建议进一步健全“全链条保姆式”政策支持体系，强化和丰富创业实效培训，让创业者可以获得更加专业的创业理论指导，参加创业实训提升创业成功率。对于爱冒险、爱挑战的西安创业者来说，创业并不是遥不可及，而是一种习惯，一种风气。

四是设立“西安创客基金”搭建国际众筹服务平台，进一步完善要素供应、成果孵化、金融担保、风险投资等各项服务，为大众创新创业提供良好保障和有力支撑。依托龙头企业，以物联网、大数据、云计算等技术和服务为平台，探索服务于产业和区域发展的新模式。