3月4日下午，上海团全国人大代表集体酝酿并讨论、提出议案建议。全国人大代表、致公党上海市委专职副主委邵志清在今年提交的议案中提出制定《无线电频谱资源管理法》。

　　无线电频谱资源是具有重要战略意义的国家稀缺资源，是推动信息化发展的重要载体，在军地多个领域应用广泛，对于促进经济社会发展、国防建设、维护国家安全具有重要作用。“迄今只有一部行政法规性的条例，尚未制定更高位阶的法律”，邵志清代表表示，需从更高的制度设计层面，确立与无线电频谱资源重要战略作用相符合的法律地位。

　　邵志清代表提出，近年来，随着无线电技术的广泛应用，频谱资源的供需矛盾日益突出，各类无线电违法行为屡禁不止，建议加强相关问题的调查研究，尽快启动无线电频谱资源管理法的立项起草工作。

　　“目前，在民航、广电等部门的行政法规中均有关于无线电管理的规定，但由于立法角度不同，在适用范围、监管力度以及行政处罚等方面还存在诸多不一致，这不利于无线电业务之间的协调管理。”邵志清代表认为，制定无线电频谱资源管理法应重点在统一管理法制、集中管理基础资源、保障无线电使用安全和有效利用无线电频谱资源四个方面。

　　近年来，利用非法广播电台和伪基站兜售假劣药品、骗人钱财而造成的社会治安案件高发。邵志清代表说，制定《无线电频谱资源管理法》有助于管理部门加强协调配合，依法打击架设“黑电台”和伪基站，保护人民群众切身利益。

　　（作者:东方网）