科技创新人才是重要的战略资源。随着创新驱动战略的不断深入实施，各地引进高层次科技人才的力度持续加大，科技人才创新创业环境不断优化。但科技创新人才队伍建设与科技发展需求之间还不协调，科技创新成果转化产出能力仍有较大提升空间，这些都对科技创新人才的综合发展提出了更高要求。因此建议： 

　　一、加强科技型企业培育，拓宽人才发展空间 

　　一是构建促进科技型企业发展的服务体系。整合产业创新优质资源，着力打造集企业孵化、成果转化、创新创业、科技服务等于一体的服务体系，为科技创新人才提供发挥作用的舞台。二是实施科技型企业梯队培育计划，拓宽科技创新人才在各类企业中的发展空间。支持行业领军企业建立产业技术创新平台，实施共性关键技术攻关，增加科技创新成果产出，推进科技成果产业化，实现技术合同交易额稳步提升；鼓励成长型科技企业加大研发投入，增强企业创新发展活力，实现企业提质升级；重视培育初创科技型小微企业，支持产业高端、后劲足、潜力大的小微企业快速发展。 

　　二、优化人才发展环境，实现创新驱动发展 

　　一是推进孵化器、众创空间等新型创业服务平台建设，引导和支持社会机构提供创新创业服务。以企业为主体，产业需求为导向，鼓励产业联盟、企业等社会力量，构建创业“苗圃”、科技孵化器、产业加速器、特色产业园“四位一体”的孵化体系。二是构建以创业服务、中介服务、创业融资、政策法规、生活保障为主的创新创业服务体系。建立健全技术转移、管理咨询、知识产权代理、资产评估、科技信用担保、成果推广等专业服务机构，发展创新创业所需的担保融资、信用贷款等融资方式，为各类人才提供多样化的服务。完善人才服务政策，给予各类人才创新创业、住房保障、医疗健康、家属就业、子女就学等优惠政策。三是营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围，实现人才“引得进、留得住、用得好”。培养敢为人先的创新精神，激发和保护高层次人才的创新创业激情和活力，培养勤于交流、勇于开拓的开放意识。完善知识产权保护体系，为各类人才创新创业提供有效的法律保障。 

　　三、强化科技项目的引导方式，增加创新成果产出 

　　政府职能部门充分发挥调控和引导功能，完善制度建设，强化激励机制，为高层次人才施展才干创造有利条件。以高层次人才培养计划、重大科研和工程项目、重大产业攻关项目、国际学术交流合作项目为依托，坚持在创新实践中识别人才，在创新活动中培育人才，在创新事业中凝聚人才，努力造就一批德才兼备的科技创新人才。