学校体育教育是终身体育的基础，肩负着启发学生体育智能、培养学生终身体育意识的历史使命。学校如何安排体育课程、如何指导学生锻炼、如何定位体育教育，不仅关系到青少年的身体健康，也潜移默化地影响孩子们的价值观。 

　　2000年，为贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，落实《面向21世纪教育振兴行动计划》，教育部对义务教育小学体育、初中体育等学科教学大纲进行了修订。目前该《大纲》实施已近20年，且其目标、内容设置主要侧重技能、身心健康方面，而忽略“体育”在人文精神方面的内涵体现。因此建议做以下修订： 

　　一是强化培育体育精神。体育精神是体育水平、公正、公开、特色及凝聚力、感染力和号召力的反映，是体育理想、信念、节操及体育知识、体育道德、体育审美水平的标志，因此应将“体育”中规则、秩序、团队合作、有效竞争、拓展、拼搏奋进、积极向上的品格教育等写入《大纲》。 

　　二是注重培养体育文化。体育文化是指有关体育的精神文明或观念文化，包括竞技体育文化、健身体育文化、娱乐体育文化、职业体育文化等，这些文化构成深厚的社会文化底蕴，是培养各级各类学生社会意识、健康心态的重要组成部分，因此应将这些内容反应在《大纲》中。 

　　三是鼓励开发地方性特色课程。我国多民族特色的体育传统是中华民族宝贵的文化遗产。许多优秀的民族传统体育项目，不仅具有很强的健身价值，而且还有很高的艺术价值和丰富的娱乐、教育功能。目前我国已挖掘整理出了1000多个体育项目，这些项目反映了我国各民族人民勇于挑战、奋勇争先等价值判断以及积极向上的健康观、娱乐观，反映了我国体育发展史，因此应积极鼓励开发地方性体育课程，并写入《大纲》中。 

　　四是加大境外办学数量。在上合组织成员国建立职业技术教育类援外培训基地，在上合组织成员国间开展国际化的职业技能比赛，增进职业技术交流，增加职业技能教师在上合组织间的交流与培训，每年在不同国家间组织职业理念、技能交流论坛，不断增加教学合作与教学研究课题。