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王军:加强对农村地区义务教育法落实情况执法检查的建议

  笔者近期调查发现,农村进城务工人员1990年以后出生的人群中小学文化的大有人在,折射出义务教育法在一些农村地区仍然存在落实不到位现象。究其原因,一是一些乡镇政府“上面千条线、下面一根针”,政务繁多、无暇针对本地实际开展具体研究,对义务教育疏于引导和管理;二是一些农村学校教学理念和方法落后,机械单一、枯燥无味,填鸭式教学使部分学生失去学习兴趣,荒废学业、专注打游戏;三是新的“读书无用论”正在一些农村地区蔓延,不少农村群众认为“农村人谈什么未来,中学毕业出去打工就是了,再说考上大学也找不到好工作”,道出了一些农村青年对未来的无望;四是网上披露的关于《中华人民共和国义务教育法》执法检查情况的报告,鲜有能切中要害、指出具体问题并提出解决对策的,执法检查未能起到预期作用。 

  农村强则中国强。有理想有文化的农村青年是新农村建设的主力军,也是实现中国梦的重要组成力量,如果不对农村义务教育引起足够重视,将严重影响国民素质的提升和生态文明建设进程。为此,提出如下建议: 

  一是认真贯彻实施义务教育法。各级人大应加大对农村乡镇义务教育法落实情况的执法检查力度,检查工作严防摆样子、走过场,要杜绝“上级来检查时做样子,上级一走还是老样子”的现象。 

  二是要建立责任追究制度。对执法检查中发现的问题,提出问题要具体化,解决问题要责任到人,同时强化对乡、村两级管理者,以及对学生监护人的责任追究。 

  三是要切实解决农村学生生活负担,国家应设立专项资金帮助义务教育阶段的贫困学生,确保不让一个学生掉队。 

  四是要改革现行教学体系,让寓教于乐的理念在农村中小学能得到实行;要改变现行教材系统,因人施教,提升教学的针对性,让农村学生能享受到学习的快乐。

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