医疗器械产品需求的持续增长，推动国内涌现了一大批优秀企业和产品，医疗器械工业总产值近年来保持在12%～15%的增幅。但是医疗器械产业因其技术高度密集、学科覆盖面广、产业综合性强及资金密集等特点，高端产品市场仍为技术成熟的跨国设备生产公司所垄断，高端医疗器械逾八成依赖进口，我国医疗器械工业仍然存在不少亟需解决的问题： 

　　1.工业基础相对薄弱，发展较为滞后。表现在中低端产品较多，高端产品较少，国内企业在高端市场缺乏主动权和话语权。 

　　2.仿制产品较多，研发创新产品较少。原始基础薄弱，创新能力不足，保护知识产权意识淡薄，新产品上市后，盗版仿制横行，缺乏有力地约束或惩罚制度。 

　　3.研发投入不足。我国医疗器械企业研发总投入约占总销售额的3%，较发达国家或地区10%～15%的总体投入水平相去甚远。 

　　4.部分企业生产管理体系不完善，产品品质不佳，导致国产医疗器械市场产品良莠不齐。 

　　5.知名品牌少，社会知晓度、影响力小。医生手术时使用高精密医疗器械80%～90%首选质量放心但价格高昂的进口品牌产品。 

　　6.购买和使用国产医疗器械的支持鼓励政策不足。 

　　为此，建议： 

　　1.合理配置资源，优化产业布局。以现有的产业布局为基础，进一步优化资源配置，大力提升产业发展的集约化水准，构建形成差异化竞争的产业集聚与区域分工发展布局。追踪国际医疗器械技术发展趋势，发展高、精、尖医疗设备，以及医用包装和卫生材料、制药机械等。加快经济结构调整，提高工业加工的能力和水准，促进产业升级，壮大产业规模。 

　　2.集中力量攻关，提升科技水平。建议政府组织协调相关部门、院校、医院和企业，集中多方科技力量，选定课题专项攻关，突破一批前沿、共性关键技术和核心部件，开发一批进口依赖度高、临床需求迫切的高端、主流医疗器械和适宜基层的智能化、移动化、网络化产品，推出一批基于国产创新医疗器械产品的应用解决方案。 

　　3.完善鼓励创新的政策措施。扶持国产医疗器械开发，鼓励医院在同等效能下优先选择国产医疗器械。拓宽融资渠道，鼓励社会资本设立医疗器械产业投资基金，优化投融资环境，引导社会资本向医疗器械领域聚集。制定和完善相关政策法规，加大对盗版产品的查处力度。 

　　4.切实加大资金投入。首先，医疗器械生产企业加大研发资金投入；其次，政府设立创新发展基金，对企业创新发展给予支持；再者，吸引风险投资公司对有发展前景的项目进行投资。 

　　5.加快医疗器械设计的发展。强化医疗器械设计上连技术创新、下接产业发展的中间环节，全面推进技术创新、产品创新、产业创新和商业模式创新，从临床医护使用者角度深入调研，了解需求，收集意见，探索研发新思路。 

　　6.高度重视科研人才队伍建设。进一步制定和完善促进医疗器械方面人才发展的政策，在高校设置医疗器械院系培养相关人才，企业大力引进、招录相关专业人才等。