当前，我国未成年人的心理健康问题越来越突出，已经逐步演化为社会问题。中国青少年研究中心和共青团中央国际联络部发布的《中国青年发展报告》显示，我国17岁以下儿童青少年约有3000万人受到各种情绪障碍和行为问题困扰，成为致病、致死的主要原因之一。 

　　抓好未成年人健康心理的培养是构筑良好社会心态的基石，虽然教育部曾出台《中小学心理健康教育指导纲要》，各地中小学也通过设立心理咨询室、心理辅导员等对未成年人心理问题进行干预，但从目前情况来看，我国未成年人心理健康教育还未达到应有水平，在注重“智育”“德育”同时，“心育”仍然是未成年人教育的“短板”。主要表现为： 

　　一是缺乏组织领导和顶层设计。目前还没有全国性针对未成年人心理健康教育的系统规划，心理健康教育还没上升为基础教育的必要和必备环节，没有具体要求和实质性措施。 

　　二是缺乏综合协调机制。缺乏有效的工作统领和协调机制，心理健康教育资源没有得到很好的整合和利用，效果不明显。 

　　三是师资力量不强。部分学校特别是农村中小学没有配备专门教师，没有设立专门课程，心理教育一般由非专业教师兼职。一些教师也不具备足够的心理辅导能力，普遍存在重说教、轻体验、不求实效的问题。 

　　四是校园心理辅导机构形同虚设。学校心理辅导机构的场地选择、居室布置、设施配置往往达不到要求，有的少有问津，成为应付检查的摆设。 

　　建议如下： 

　　一、加强组织领导，健全完善机制。建议国家层面出台关于推进未成年人心理健康教育的总体规划，明确未成年人心理健康教育的总体目标、工作措施、组织保障等基本内容。各地结合实际出台实施方案，整合相关部门力量，建立联席会议制度，扎实推进未成年人心理健康教育和心理危机干预工作。设立“未成年人心理健康日”，广泛开展宣传活动，在社会上营造重视未成年人心理健康教育的良好环境。 

　　二、充分发挥学校的教育主渠道作用。以促进学生身心健康为根本，明确学校未成年人心理健康教育的主体职责，明确专职教师配备的师生比和资质要求，建立培养专职心理健康教师的长效机制，逐步实现开课率100%。 

　　三、强化心理辅导机构标准化建设。修订《中小学心理辅导室建设指南》，实现中小学心理辅导室全覆盖。完善心理健康教育课程体系，制定统一的《中小学心理健康教育课程标准》，开发一批优质课程并在全国推广。进行量化考核，将心理健康教育纳入各级学校评优体系，努力实现心理健康教育有教师、有教材、有课时、有辅导室、有咨询活动、有考评。 

　　四、构建营造良好社会氛围。建立完善全社会共同做好未成年人心理健康教育工作的联动机制，营造政府、社会、学校、家庭共同关心未成年人成长的社会氛围。一是以专题讲座、座谈讨论、网上咨询、心理体检、团体辅导、个案咨询等方式，积极探索学校、家校、社会合作互补的有效途径。二是探索政府购买服务模式，通过向心理健康服务专业社会组织等购买社会服务，合力助推未成年人心理健康教育工作科学化发展。三是针对留守儿童、贫困家庭学生等弱势群体未成年人心理健康实施精准帮扶，建立心理档案，对重点帮扶对象建立一对一联络，重点解决农村和贫困地区心理健康教育缺失的问题。