安洪强:关于加强短视频监管的几点建议
一段时间以来,短视频软件由于操作简单、内容丰富而爆发式增长,其中某款软件就宣称国内的日活用户突破1.5亿,月活用户超过3亿。短视频快速发展的同时,也存在一些不容忽视的问题:一是部分短视频“打擦边球”,靠低级趣味哗众取宠、博取眼球;二是部分用户为了经济利益,利用平台传播虚假信息、兜售假货;三是短视频用户没有年龄限制,平台内容对少年儿童身心健康形成危害。因此,短视频虽短,但不能短了监管,建议:
一、完善相关法律法规。除要求各类短视频APP具备《信息网络传播视听节目许可证》、《网络文化经营许可证》、《广播电视节目制作经营许可证》、《互联网新闻信息服务许可证》等资质,播放内容必须符合《互联网视听节目服务管理规定》之外,应尽快完善网络短视频行业的相关法规,推动短视频平台形成“行业公约”,明确短视频业务开发者、运营者、使用者的责任与义务,加强公安、工商、广电、网信等部门间的统筹协调,建立行之有效的惩戒机制。
二、推广平台用户实名制。规定用户需要通过上传身份证号码或者其它证件信息注册账号。如果发布不符合法律规定的视频内容,平台可以直接定位到个人,予以警告或者封号。平台还可以根据身份证号码判断用户的年龄层次,向不同用户推送与之年龄阶段相适宜的视频内容。完善防沉迷系统,划分出不同使用时长,让各个年龄层次的用户受到约束和保护。
三、发挥公众监督作用。鼓励用户举报违法违规行为,有关监管部门、执法部门和短视频平台应尽快建立相应的投诉受理机构,及时受理与处理用户发现的问题和建议,从而建立起平台+用户+政府的全方位管理机制,以营造良好洁净的网络环境。
