2018年我国具备科学素质的公众比例8.47%，3年间这一比例增长近2.3%，较通常以10%作为进入创新型国家的衡量标准已经差距不大。但是，同建设世界科技强国的目标要求相比，同美国28%、加拿大42%（2014年）、瑞典35%（2005年）、欧盟平均13.8%的比例相比，我国公众科学素养水平差距还很大。 

　　科学普及是提高公民科学素质水平的重要手段，在实现创新发展中与科技创新具有同等重要的位置，因此备受国家重视。近年来各部门立足专业职能，积极组织开展系列科普宣传教育活动，如生态环境部、自然资源部、水利部、中国气象局等，都在每年世界地球日、世界海洋日、世界水日、中国水周、世界气象日等纪念日组织宣传活动，对普及科学知识起到重要作用。职能部门开展科普宣传各具专长，但是大部分活动缺少系统性、可持续性的专业科普顶层设计，科普力量分散、尚未形成拳头效应，往往“来时一阵风、去时了无踪”，难以真正实现快速提升全民科学素质的科普效果。因此，为全面落实习近平总书记在科技三会上的讲话精神，实现2020年底公民科学素质达标比例10%的奋斗目标，建议通过有效改革优化科学普及工作机制，加快提升全民科学素质。 

　　一是完善科协组织的开放型、枢纽型、平台型专业科普体系建设。修订《科学技术普及法》，充分赋予中国科协重点做好全民科普顶层设计的职权，依托各级科协科普部门，有效牵头指导各类科普活动，结合各纪念日、重大科技事件等指导有关单位共同发力，通过开展面向全社会的经常性科普活动，形成集聚效应。充分发挥210个全国学会、3112个地方科协、19523家企业科协、1181家高校科协等社会力量，统筹谋划各科学纪念日的专业科普宣传活动，形成系统化社会化科普工作格局。 

　　二是进一步加强科普教材修编工作，提升科普教育宣传的大众普及性。建设科普读物信息库，实现各地各部门科普读物信息共享。组织全国优秀科普读物评选及发布活动，以家喻户晓的《十万个为什么》为基础，结合近年来的科技新思想、新技术，定期组织编写趣味性和普及性强、面向各类人群的《公民科普教育读本》等读物，让更多公民了解科学、喜欢科学、摈弃伪科学，提升科学的思考能力和解决问题的方法，厚植公民科学素质沃土。 

　　三是进一步接长手臂、扎根基层，加强镇街等基层科普体系建设。结合新形势、新问题，组织开展对镇街一级的科普工作者的专业培训，通过强化沟通交流，及时了解并掌握不同社会群体的科普需求，加强对重点人群的分类指导和精准施策，以实现科普活动规范化、系统化、常态化。 

　　四是不断创新科普活动形式，丰富科普活动内涵。借助互联网等技术手段建设全国智慧科普平台，进一步整合中国数字科技馆等全国优秀科技馆平台资源，充分发挥各专业特色馆的作用，建立数字科技馆联盟。通过开展网络科普活动、网络科普知识竞赛等“线上”科普活动，与走进科技馆、了解博物馆等传统科普资源的“线下”互动、双向交流，共同提升科普宣传实效，推动社会各领域弘扬科学精神、普及科学知识，加快提升全民科学素质，为国家创新发展打好人才基础。