我国禽畜养殖业每年产生高达38亿吨禽畜粪污，是农业面源污染的主要来源，为此我国大力推动禽畜养殖污染防治和粪污资源化利用工作，在支持规模养殖场、养殖小区建设禽畜粪污处理设施的同时，鼓励发展第三方集中处理模式，支持第三方以沼气和生物有机肥为主要方向，参与解决畜禽粪污环境污染防治和资源化利用问题。 

　　对养殖场、养殖小区自建的污染防治设施，按照2014年1月1日施行的《畜禽规模养殖污染防治条例》，其设施运行用电执行农业用电价格。而对第三方集中处理项目，虽然其功能与畜禽养殖场、养殖小区自建设施基本相同，但由于国家没有明文规定，全国各省电力公司在具体执行中均不执行农业用电价格。 

　　经过多年探索和积累，我国畜禽粪污资源化利用趋向规模化、产业化发展，第三方机构在建设区域集中处理中心、规模化大型沼气工程项目、规模化生物天然气项目中体现了独特的优势和条件，然而目前此类项目的运行成本一直居高不下，项目盈利能力薄弱，有些甚至亏损，导致项目不能达产运行或停滞。如果能够对这些项目统一执行农业用电价格，减少其用电成本，单项目每年可节省电费成本约200万元，必将能够提高第三方投资的积极性，有力推动畜禽粪污资源化利用进程和项目的产业化、规模化发展。 

　　为此，建议国家发展改革委、农业部等相关部委结合国家政策和产业发展需要，研究出台畜禽粪污资源化综合利用项目（包括规模化大型沼气工程、规模化生物天然气项目等）运行用电政策，在全国统一推进执行农业用电价格。