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【聚焦两会】张恩迪委员:建议做好我国粮食收储调控建设,确保国家粮食安全

 3月3日,《政协头条》app以《张恩迪:建议做好我国粮食收储调控建设,确保国家粮食安全》为题,报道了全国政协常委、致公党中央副主席、上海市政协副主席、致公党上海市委主委张恩迪的观点。

  原文链接:https://m.icppcc.cn/newsDetail_1057936

 

报道全文如下:
张恩迪:建议做好我国粮食收储调控建设,确保国家粮食安全

  粮食安全,始终是关系国家稳定和社会经济发展的大事,粮食储备是维护国家粮食安全的重要内容。
  全国两会即将召开,全国政协常委、致公党中央副主席、上海市政协副主席、致公党上海市委主委张恩迪拟提交一份提案《我国粮食收储调控能力建设存在的问题及建议》。
  提案中提及,经过2007 -2008 年世界金融危机同时暴发的粮食危机,2010 年国内粮食收储和市场粮食价均发生震荡,危及国家粮食安全。2020年初新冠疫情冲击等几波重要影响。由于我国有相对完善的粮食收储管理体系,对我国的冲击相对较小,但是也由此可见粮食储备的重要性。
  根据资料显示,目前,我国粮食储备料控体系已经形成,粮食储备设施条件正在不断改善,应急能力不断增强,形成了较为合理的粮食储备结构。2004年以来所施行的粮食收储制度为确保国家粮食安全,保障农民收益,推动粮食产量迈入新台阶,稳定经济社会发展大局发挥了积极作用,但也面临着四个方面的严峻挑战:政府调控和市场调节错位、粮食阶段性过剩和结构性失调、抑制市场活力和挤压市场空间,以及粮食长期倒挂和竞争能力弱化等问题。
  对此,张恩迪建议,第一、继续发挥国有企业的作用,保护农民种粮积极性,勇于承担社会责任,主动入市大量收购引导市场,稳定市场预期,保护种粮农民的利益、稳定市场供应体系,保障粮食安全。第二、坚持“价补分离”,实现市场决定价格、政府决定补贴。同时,政府综合考虑成本收益、供求状况、市场价格、宏观调控等因素,建立生产者补贴制度来保障农民的合理收入,调动种粮积极性。第三、坚持“量能分治”,实现市场决定产量、政府决定产能。大规模推进高标准农田建设,引导土地有序流转发展规模经营,稳步推行土地轮作休耕,促进粮食生产机械化,加快普及良种良法等。第四、依靠科技,打造跨区域、跨行业的“产购储加销”一体化科技型龙头行业。第五、坚持“内外统筹”,实现国内基本自给、国外为我所用。

 

(责任编辑:徐硕刚 审稿:马进)

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