致公党广州市海珠区总支最近的一项专题调研报告表明，因为中小学教育体育场地不足，锻炼时间被挤压，广州市中小学生整体身体素质呈下降趋势，不少中小学生运动会上的群体性体育项目纪录保持10年甚至更长时间。在海珠区政协十二届三次会议上，部分海珠区政协委员建议将体育成绩纳入中高考。
　　调研报告称，海珠区某中学去年1163名毕业班学生,刚入学时体检的健康状况与毕业时的体检健康状况相比，一般健康：刚入学时占50.38％，毕业时占24.59％，下降了25.79％；近视、远视：刚入学时占46.69％，毕业时占74.20％，上升了27.51％；营养不良：刚入学时占6.71％，毕业时占7.31％，上升了0.6％；肥胖：刚入学时占6.88％，毕业时占6.79％，下降了0.09％。
　　据统计，海珠区2002年征兵体检合格率是31％，2003年也是31％，2004年却下降到27％。2004年全区18条行政街的征兵体检发现，近半数的街道征兵体检合格率低于20％，甚至有些街道近3年的合格率仅为7％多一点。
　　调研报告显示，目前广州市不少中小学校的运动会纪录多年无人能破，特别在专业竞技体育领域，一项纪录保持10年甚至更长时间，是正常不过的事。然而，作为群体性体育的中小学生运动会，如果大多数纪录长期不能被打破，就不得不令人忧心了。
　　体质状况 许多运动会纪录多年无人破
　　近年来，孩子们的身体长高了，体重也增加了，然而，孩子们的身体综合素质却出现下降。据一些中小学老师反映，中小学校运会的纪录一创多年无人能够打破，这种现象相当普遍。一些老师调侃说，现在中学生运动会纪录成了“独孤求败”，而且每届运动会的最好成绩与纪录之间的差距越来越大。以目前学生的体质状况看来，这些纪录近期内难有被打破的可能。
　　部分教育界的政协委员在提案中指出，中小学生运动会纪录都是普通学生创下的，其水平并非高不可及，这些纪录长期打不破，究其原因，实际上是学生身体体质在下降。教育部门对学生体质检测的结果表明，近四五年来，学生除速度素质下降幅度较小以外，耐力、柔韧性、爆发力、心肺功能等素质均有明显下降。中小学生的整体身体素质下降，不仅使孩子在成长中遭到生理、心理疾病的严重威胁，而且会导致未来社会劳动力的身体素质整体下降，这是令人十分担忧的。
　　原因分析 体育场地有限锻炼时间不足
　　调研报告认为，广州市中小学生整体身体素质不高主要原因在于，学校和社会未能给他们提供较为充分、就近的体育锻炼场地、器械、设施，缺乏足够的体育锻炼时间。
　　调研认为，由于先天不足，广州市老城区大部分中小学校运动场地呈现严重不足的局面。海珠区某中学在校生3460人，学生的文体运动场地为10325.7平方米，人均面积仅2.98平方米，课外活动时间，数百名学生挤在学校的操场上；篮球场上，大批学生扎堆在场边上“等场地”。一些学校由于运动场地只有1－2个篮球场大小，难以划分出一条“百米”直跑道，拥有环形跑道和室内场馆简直是梦想。有时多个班同时上体育课，由于场地不足，体育课很多训练项目不得不取消，只有让学生自由活动，根本达不到体育课培养学生体育技能、锻炼学生体能的目的。曾经有学校由于日常缺乏场地训练，以考虑学生实际情况为由，将学校运动会的1000米和800米等跑步项目取消了。
　　学校的运动场地，只在课间开放。社会上经营性的体育场所收费普遍较高，乒乓球馆票价每小时10－20元，羽毛球馆更高达30－50元，只有少数青少年能经常消费使用社区周围的文娱康乐设施。
　　按照规定，学校要保证学生两操、体育课课时等，但这些要求与学校升学率以及教学质量评价没有直接挂钩，学校在执行上没有原动力，有的学校只是敷衍了事。近年来，中小学学生上体育课发生意外，当事的学校、老师无辜承担经济责任，令不少体育老师在上体育课时如履薄冰，因为害怕学生上课发生意外，不得不取消原有的铅球、单双杠、跨栏、跳箱等有一定风险的训练项目。学生体育课训练项目缩水了，学生的体育锻炼更不全面了。
　　委员建议 中高考应体现体育成绩
　　委员们呼吁，为了让社会、学校和家长重视学校体育教育，保证学生有足够的体育锻炼场地和时间，体育教学应当与教育部门对学校教育质量的评价挂钩，其中，学生的体育成绩也应当在中、高考中体现出来，保证学生能认真上好体育课，不得以任何理由挤占体育课课时。
　　委员们认为，学校体育场地设施，要在假期和公休日向学生开放，让学生在节假日有条件参加各种体育活动。在城市建设和学校基础设施建设中，保证学校有足够的运动场地，加大资金投入力度，解决学校体育教育硬件条件差的现状。对于公共体育场地和设施，政府可给予适当的补贴或税收政策等方面的支持，保证低收费或不收费向青少年开放，如学生可以在双休日凭《学生证》免费或半费入馆（场）活动等。（王洪伟）