做好能源统计是一项十分重要的工作。特别是“十一五”以来，能源统计工作是节能减排指标考核体系中的核心之一。然而，从社会对能源资料的需求和能源消耗的发展趋势来看，现有的能源调查统计方法不能适应市场经济对能源统计的要求，亟待改革与完善，主要表现在：

　　1、社会各界对能源统计重要性认识不够。节约能源，提高能源利用率需要全社会的共同参与，但长期以来，事关能源似乎只是政府的事，企业对能源统计工作的重要性没有引起足够的重视，能耗统计渠道不畅通，统计数据不准确。随意上报、更改数据的情况时有发生。

　　2、能源统计指标较为复杂，能源消耗计量单位换算易出错，基层统计人员操作不易。由于企业内参与能源统计工作的人员许多并非专业人员，相关知识不够全面，对能源统计指标的理解上常出现错误。举个例子，现行的能源统计制度中规定汽油以吨为单位，电力以万千瓦时为单位，其他燃料以吨标准煤为单位等。而实际上，企业耗用的汽油多为汽车用，购买发票上标示的是升数，并不是公斤数，企业统计员重量与体积的换算而直接誊抄数字，往往就出错；此外，“万千瓦时”不如“万度”通俗易懂。

　　3、能源统计队伍建设与能源统计工作的发展要求存在一定距离。能源紧张形势和节能减排、发展循环经济、能耗问责制等工作，使能源统计工作量大幅增加，能源统计方法制度的改革也加快了步伐，各种新规定、新制度、新方法和新知识层出不穷，而能源统计队伍的建设却受体制、编制、经费等多方面的因素制约，已落后于能源统计工作的发展。

　　4、能源计量器具配备不足，能源计量不准确。大多数企业规模较小，缺乏必要的能源计量器具，导致能源计量不准确。有些企业租用的厂房没有独立的电表、水表。电费、水费单据由出租方统一划分，不能准确、及时统计能源情况，也导致能源数据不准。

　　5、企业生产经营规模的变化，造成能源考核数据缺乏可比性。有一些大的企业因扩建厂房、研发生产线等特殊情况，致使能耗需求突然扩大，而产值还未产生，造成单位产值能耗的突然上升。对当年的考核数据影响较大。

　　为此，建议有关方面进一步完善能源统计方法，从细节入手，更好地推动节能减排工作：

　　1、加强能源统计宣传，提高全社会对节能降耗的认识。通过文件、媒体、宣传手册在全社会广泛宣传《统计法》、《节能能源法》等宣传教育，使更多的人进一步认识做好能源统计、节能降耗工作对经济可持续发展的重要性，增强公民的节能降耗意识。

　　2、加强能源管理部门的配合，优化能源统计指标，方便实际操作人员。有关方面宜要求涉及能源统计的各部门加强联系、沟通，搞好配合，精简不必要的报表、指标，使用统一的、符合人们使用习惯的指标单位，减轻企业统计人员的报表负担，提高报表质量。

　　3、强化能源统计培训。结合企业实际，对能源统计指标进行更全面、更详细的阐述，并加强培训，培养企业统计人员深入理解能源统计指标的含义和范围。

　　4、开展能源计量服务。针对部分基层单位能源统计核算不健全、能源统计基础薄弱等情况，可根据实际情况为企业安装能源计量器具，或者由有关方面上门为企业提供计量服务。

　　5、对于节能降耗考核指标的使用，建议考核部门把考核基础与每年的经济结构调整情况相结合进行综合考虑，从实际出发，剔除不可比因素或采用可比的基数进行评价和考核，以提高考核的公正性。