致公党广州市委反映：屋顶绿化滞尘作用显著，可有效改善城市空气质量，控制PM2.5，并且可以缓解城市热岛效应、截留雨水、增加空气湿度、减少噪音、延长建筑物寿命、预防火灾等。推广屋顶绿化是推行绿色建筑的重要组成部分。不过，目前不少城市的屋顶绿化建设仍进展缓慢。 

　　一、开展屋顶绿化存在的主要问题

　　1.屋顶绿化未纳入建筑设计验收指标体系。目前政府部门并未对屋顶绿化进行任何强制要求，对房地产开发商未作明确要求，屋顶绿化全靠住户自发进行。

　　2.缺乏技术指导。部分热心居民自行在小区楼房建设屋顶花园，然而由于缺乏相关的专业知识，导致植物破坏屋顶防水层。尤其是老式的楼宇，屋顶防水层特别容易受到植物的破坏。

　　3.政府对物业管理中对屋顶绿化的相关规定并未提出明确指引。包括：（1）建设及维护费用未明确。不专业的屋顶花园建设容易对屋顶造成破坏，但专业的屋顶绿化工程建设费用，却很难劝说全体业主共同承担。（2）屋顶花园的权责不清。屋顶属于楼宇业主的公用区域，屋顶绿化建设对不同楼层的住户有不同影响，如楼宇高层的居民会比较关心屋顶的情况，而底层住户的关注度和积极性都不如高层居民。 

　　二、对策建议

　　1.制定屋顶绿化规范。一是将新建筑屋顶绿化纳入建筑设计验收指标体系。二是由政府牵头，在大型公共建筑和政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆以及其他公益性建筑推行屋顶绿化。 

　　2. 制定屋顶绿化面积比例的指标，实施城市立体（屋顶、墙面和阳台）绿化工程，并加大政府投入。

　　3.给与私人楼宇的屋顶绿化工程适当的补贴，鼓励私人楼宇业主参与屋顶绿化。

　　4.开展屋顶绿化的宣传，争取、鼓励民众支持、参与屋顶绿化。

　　　　　　　　　　　　　 （本文发表于粤致参信【2014】087期）