致公党烟台市委党员、烟台市环境监测中心站高级工程师满智勇反映：

　　目前，我国大气污染形势严峻，酸雨、光化学烟雾、雾霾天气等污染程度不断加剧，逐渐成为带有明显区域特征的污染现象。在京津冀、长三角、珠三角等区域，每年出现雾霾污染的天数达到100天以上，北京、上海、广州、济南、南京等大中城市雾霾污染更为严重。东部地区大气能见度与20世纪60年代初期相比，下降约7至15公里。

　　在造成大气污染的物质中，挥发性有机物（VOCs）是城市雾霾和光化学烟雾污染的重要来源之一，其在阳光照射下可与氮氧化物发生光化学反应，生成臭氧、二次气溶胶粒子，是近地面臭氧、二次细粒子生成的重要前体物。2013年5月，国家环境保护部颁布了挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策，从源头和过程控制、末端治理与综合利用、鼓励研发的新技术、新材料和新装备、运行与监测等方面为促进挥发性有机物（VOCs）污染防治技术进步给出了指导性政策，但目前国内尚未形成完善的挥发性有机物环境标准体系，在环评、环境执法等工作中只能参考执行欧盟、以色列的相关标准，缺少法律依据，对工业企业在挥发性有机物污染物排放问题上难以形成约束力。同时，与此相关的挥发性有机物指标环境监测能力明显滞后，大多数地市级和县级监测机构不具备挥发性有机物指标的监测能力，难以为环境管理提供全面准确的数据支持。

　　为此，建议：

　　国家应尽快出台挥发性有机物环境标准体系，在重点大气污染防治地区和有条件的地区，可先行出台地方挥发性有机物环境标准和污染物排放标准。增加各级财政投入力度，建设挥发性有机物环境监测体系，提高监测能力，促进工业企业减少挥发性有机物排放，控制PM2.5污染，改善大气环境质量。