为更有针对性地开展学习实践活动，2月下旬至3月上旬，致公党江苏省委机关分4个组赴全省各地调研学习实践活动的开展情况，听取基层组织及党员对更好地开展活动的意见和建议，以期下一步活动安排更接地气、更近实际、更有实效。　　 

　　调研组与各市委机关同志、基层组织负责人及部分市委委员、专委会负责人、老同志、党员代表进行了座谈，拜会了部分地区的统战部门，走访了部分党员企业及党员所在单位，听取了各地对省委开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动及省委机关工作的意见和建议。在连云港期间，调研组还参加了连云港各基层支部与当地新浦区路南街道贾圩社区（全国侨务明星社区，归侨、侨眷比较集中）举行的结对共建活动，并与社区居民座谈。

　　从调研情况看，目前全省学习实践活动均已有序开展，各地均把学习实践活动作为今年的重点工作，将其作为工作主线“串”起参政议政、社会服务、海外联络、组织发展等各项工作。并且，除了中央及省委的“规定动作”外，部分市委还出台了“自选动作”，如扬州市委以“基层组织发展年”为主题，引导各支部结合自身实际，实现各基层组织的个性化、特色化发展。调研中，各市级组织及基层党员还对下一步更好地开展学习实践活动提出了具体希望：

　　 一、学习内容兼顾重点学习对象与普通党员的不同需求。此次学习实践活动的重点对象是各级领导班子成员、两会人员和骨干党员，但也需要考虑到普通党员、新党员的学习需求。建议省委统一发放有关党史资料、学习材料，注重引导重点学习对象通过学习实践活动明确自身在致公党组织中担当和职责外，还要引导普通党员进一步廓清自己“为什么要加入致公党”、“怎样当一名致公党员”，争做一个有政治使命感、社会责任感、组织认同感的致公党员。

　　二、注重实践性，将学习实践活动寓于党务工作全过程。学习实践活动的关键是实践，是要把学习的认识成果体现到具体工作、体现到履行职能的实践中，从而实现“致力为公、侨海报国”的目标。因此要把学习实践活动与各项党务工作相结合，发挥基层组织和党员的主体作用，引导基层组织和党员发挥“侨”“海”优势，在结合上想办法、在结合上下功夫、在结合上出实效，做到学习务虚、工作务实，在参政议政、民主监督的实践中坚持和发展中国特色社会主义。

　　三、明确目标追求，完善尺度统一的考核体系。引入目标管理体系，分层次、分类别明确各级组织和党员通过学习实践活动所要达到的目标。如市级组织应在哪几方面有所提高，提高到什么程度；基层支部应如何发展党员、发挥党员作用；专委会应建设成什么样、发挥什么样的作用；市级组织班子成员、骨干党员、两会人员、普通党员分别要达到什么要求等等。此外，目前各市均对基层组织进行考核，但尺度宽严不统一，建议省委统一理顺并规范各项评比项目，保持连续性，便于基层开展工作明确目标。

　　四、培训工作要分层次、接地气。要针对不同层次、不同层级的党员安排不同的培训内容。对各市专职领导应当定期组织专题培训和交流，形成制度，以不断提高他们的履职领导能力；对基层组织负责人的培训可视情扩大到支部委员；在重视骨干党员、新党员培训的同时，要坚持对入党3-5年的党员开展培训，提高其参政党意识。同时，培训内容设计上要更接地气。除党章党史外，要有关于具体党务工作的培训，且授课师资不一定要名家教授，可邀请来自一线、富有实践经验的同志授课，在教会党员如何履职的基础上履好职尽好责，如针对基层支部主委的培训可请优秀基层支部的主委讲解“如何做好支部工作”等。

　　五、转变作风，加强省市联动，进一步深化服务基层、服务党员意识。换届以来，省委领导班子进一步改进和转变作风，主动联系基层、走进支部，制定并实施省委主委会议组成人员分工制度、省委委员联系基层组织办法、省直和南京市基层组织属地“一对一”联系办法。特别是去年5月省委委员联系基层组织制度实施后，41位省委委员全年共计参加所联系的基层组织活动的次数共计162次，其中非专职从事党务工作的委员参加所联系支部的活动均超过了2次，通过电话电邮等方式与所联系支部进行联系、沟通党务工作的次数更为可观。调研中，各地均对省委这一主动直通基层、直通党员的做法表示了肯定，认为这一做法有助于省委领导集体更好地了解基层实情，推进基层工作，希望能够长期坚持并根据工作实际进行完善和调整。

　  同时，各地认为近年来省市机关“一盘棋”意识明显加强，但联动仍需拓展深度、拓宽广度。如省委还要从长远考虑，多关心地方普通机关干部成长，建议每年固定召开的省市机关干部交流会议的参加人员可扩大至全省机关干部，并采取以会代训方式举办培训班或开展能力拓展训练，以强化全省机关干部的全局意识、合作意识。此外，省委要对市委机关内部设置、编制、经费等基础性问题的开展调研，积极协助部分市级机关解决一些难题，促进机关建设条件改善。

　　六、学习形式多样化、方法灵活化。今年学习实践活动的重点之一是开展学习教育活动，要通过学习进一步凝聚政治共识，明确政治责任，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。建议学习方式要多样化、灵活化，可采取集中培训与个人自主学习相结合、理论学习与参观考察相结合、辅导报告与自由讨论相结合等方式促使学习内容入脑入心。希望中央和省委统一成立由领导、专家、基层组织负责人和有代表性的党员共同组成的学习实践活动宣讲团，赴各市开展巡回宣讲。同时，针对部分市委在活动方案中提出市级领导班子也要带头宣讲，建议省委先期给各市级领导班子成员就学习实践活动的相关学习内容进行培训、讲解，以提高市级领导班子成员的宣讲质量。

　　此外，随着科技新技术的发展，建议中央和省委除统一下发纸质学习资料外，还要善于利用网站、QQ群、微信等新媒介推荐学习资料，促进广大党员积极自学。

　　调研中，部分基层组织负责同志还畅谈了当前开展党务工作存在的困难和问题。主要集中在两个方面：一是本职工作与党务工作在时间上的矛盾。大多数基层组织负责人本职业务工作较重，尽管他们非常想把党务工作搞好，但用于党务工作的时间有限，主动提出不干党务工作又觉得不妥，从而造成了很大的思想压力。二是班子成员目前的政治思想水平和党务工作水平，与党务工作的要求不适应的矛盾。随着改革的不断深入，新形势下的民主党派工作要不断提高水平，而目前一些基层领导班子成员的素质与要求还有一定差距，有的基层组织负责人统战理论水平还较低，缺乏党派工作的工作方法，市委对基层组织负责人的培训也受时间和经费的制约，落后于形势发展的需要。

　　针对此次调研中收集到的意见和建议，省委表示将在梳理后吸纳到今后的工作中，不能仅仅是下去听听、嘴上说说、纸上写写，而是要真正地将基层和党员的呼声落实到实践中，真正做到从基层中来到基层中去。