福建代表团小组会上，致公党中央副主席、河海大学副校长严以新说，今年2月，他到河南、河北等旱区调研发现，目前政府水利投入主要用于干渠、支渠等主干渠道。通往田间地头的“最后一公里”末端渠道，由村集体建设、管护，农村税费改革后，财力、人力投入机制无法保障。他建议，末端渠道的建设，可采取“政府出材料、村民出劳力”形式，既能保农业生产，又能促进就业。
　　“否则，即使无大旱，水资源浪费也很严重。”严以新说，由于管网渗透和灌溉形式的落后，目前我国农业灌溉的效率不到50%，而发达国家达到70%。“灌溉效率提高一个百分点，每年能节水35亿立方米。黄河年径流量不到600亿立方米。通过改造水利管网，改进灌溉方式，全国农业灌溉如均能达到发达国家水平，我们至少还能节约一条‘黄河’！”
（来源：人民网）