中共中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，十九大明确提出实施乡村振兴战略，为新时代乡村发展指明了方向。实施乡村振兴战略，加速补齐发展短板，将集约更多方面的资源能力优先支持乡村发展，必须坚持农民主体地位的重大原则，一方面紧紧依靠农民实现乡村振兴，另一方面坚决防止出现各种侵害农民、农村权益的问题。建议把握好三个方面的关系： 

　　一、乡村振兴的主体是农民，而不是企业。推动乡村振兴急需大量投入，需要社会资本、民间资本在种植业、养殖业、农村服务业等领域大显身手，但要防止挤占农民、农业发展空间，建议：1.深化农村集体产权制度改革，将土地等集体资产的产权界定清楚，保护农民的利益；2.完善村民自治制度，让农民参与决策、管理和监督，保护农民的权益；3.明确政府的责任、权限，严格规范各类资金的使用条件、标准等，指导各类资本与农户签订规范的流转合同，下功夫加快发展农业社会化服务，使小农户与现代农业发展相衔接，严禁通过下指标、定任务等方式强迫农户流转农地。 

　　二、乡村振兴的标志是农业产业化，而不是农民进工厂。实现农业现代化，拉长产业链条，推进一二三产业融合发展，是产业兴旺的要义，农民进工厂只是其中的一种方式，更多地还要让农民安心农业，安心扎根田间地头。建议：1.充分发挥农业物联网、农产品电商等新兴生产方式和农产品流通手段，想尽办法激活农村经济；2.围绕区域特点，发展具有地方特色的农业产业体系，逐步打造现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系；3.加强新型职业农民培训，发挥适度规模经营的引领作用，培育一大批有文化、懂技术、会经营、能创新的新型职业农民队伍。 

　　三、乡村振兴的目的是农民乐居，而不是农民上楼。乡村振兴的本质在于发展农村经济，让农民热爱农村，让群众留恋农村。建议：1.遵循乡村自身发展规律，注重乡土味道，保留乡村风貌，科学编制县域乡村建设规划和村庄规划，为现代农业产业、农民生活留足发展空间；2.为农村提供更多的道路、水利、教育、医疗等基础设施建设和公共服务；3.开展人居环境治理，让新时代的乡村不仅绿起来，更要美起来。