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刘作宗:加快产学研金深度融合助推我省新旧动能转换的几点建议

  近日,国务院批复同意我省新旧动能转换综合试验区建设总体方案,我省正式承担了为促进全国新旧动能转换、建设现代化经济体系探索经验模式的重任。 

  推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,需要充分发挥各类创新主体的内生动力,不断深化产学研金合作,向科技创新要动力,尽快提升旧动能、打造新动能。近些年来,我省以产学研金合作为抓手,在帮助企业解决技术难题和助力企业技术创新上做了很多工作。但也应该看到,既有的产学研金合作机制还存在着运行不畅、交流不够和合作不深等问题。建议我省着力推动产学研金深度融合, 加快科技创新和成果转化,助推经济发展由高速向高质的转变,为形成新旧动能转换的山东经验和模式打好基础。 

  一、发挥政府主导作用。成立省市两级推进科技创新及成果转化工作领导小组,建立形成以企学研金为抓手,上下联动、运行高效的科技创新和成果转化机制。在制定科技发展引导规划、政策指引、资源统筹和整合利用的基础上,发挥企业在生产和市场运营、高校和科研机构在人才和科研、金融机构在资金要素富集方面的优势,着力构建多方合作、互利共赢的协同科技创新模式。建立省市科技咨询委员会,由受省市政府委任或委托的科技经济、金融、产业规划、项目投融资、企业管理和人力资源等业界知名专家组成,定期召开专家会议或举办讲座等,为前沿科技发展、经济运行提供咨询建议。 

  二、分类建立互联网+大数据信息中心。由科技部门牵头,发改、经信、财政等部门配合参与,将各有关部门已有的、分散的数据信息整合起来,建立更加完整的、开放的行业领域大数据信息库。主要包括企业科技项目数据库(行业领域、产业链上下游、产品、资金投入、技术人员及市场等),科技专家智库(专业、技术人员研究方向、成果及应用),金融专家智库(金融机构、服务产品、模式和案例等)。加强以互联网+支持的软硬件平台建设并提供政策服务支持,让企业、大学、科研单位、金融机构和专家人才在充分对接交流的基础上,以解决企业遇到的问题为导向,提高合作的针对性,以面向市场需求为导向,从科研项目选题、立项到研究开发新产品,提高合作的有效性。 

  三、加大资金支持力度。发挥政府资金的引导作用,将政府引导与市场机制相结合,引导金融资本、民间资金共同投资科技研究开发,重大项目进行联合攻关, 有针对性地加强对重大研发项目的前期支持。设立科技创新成果转化股权投资基金,引导社会资本参与,促进科技成果转化。利用互联网+金融不断拓展资本市场服务广度、深度和效率,促进资本市场为科技型企业提供更加高效、低成本、便捷化、大众化的服务。建立新型科技金融服务体系,助力科技项目开发与金融深度融合。 

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