工业遗产承载着一个国家的历史记忆，记录着不同时代特有的文化符号，具有珍贵的经济、社会、文化和审美价值。在我国，工业遗产这一概念进入公众视野的时间较短，保护、开发、利用进程起步较晚。随着我国新旧动能转换“快车”的全面启动，许多城市通过“腾笼换鸟”，将高耗能、高污染、高排放的企业搬迁到远离城区的工业园区，为城市的可持续发展拓展了广阔空间。但不容忽视的是，一些城市在“腾笼”后，将老厂房、老企业、老矿区推倒重建，大量工业遗产因此消亡。虽然有关部门已认识到工业遗产保护的重要性，开始以建造工业博物馆等形式进行点状探索，但整体上来说，成功的案例少之又少，多数情况下，老工业区转型的命运均以房地产开发而告终。如何在保护的基础上全方位发掘工业遗产的潜在价值，将曾经的城市“疮痍”赋予无限“创意”，为新旧动能转换注入新的活力，成为摆在不少城市面前的重要课题。 

　　   调研发现，目前我国工业遗产保护方面主要存在以下问题： 

　　一是顶层设计规划缺失，对于工业遗产的调查、梳理、评估、界定没有形成体系，保护工作随意性较大，缺少具有前瞻性、全局性、可行性的整体规划；二是同质化、雷同化严重，不少保护项目主题混乱、缺乏特色，拆旧仿古频频上演，一些工业遗产在改造过程中遭受二次破坏；三是相关部门保护意识淡薄，有些地方仍片面追求短期财政收益，忽视了工业遗产的文化价值和社会价值对夯实城市“软实力”的重要意义；四是新兴业态培育不足，在文化内涵挖掘上没有下足功夫，产业转型落脚点不准，导致参观者门可罗雀，多数工业旅游项目缺少人气和知晓度。 

　　德国鲁尔工业区、英国索尔泰尔工业区成功转型，为我国工业遗产保护开发提供了可借鉴的有益经验：一是转变观念，科学认识工业遗产的潜在价值；二是因地制宜，将工业文化遗产保护与文创产业、旅游产业发展相融合；三是政策倾斜，吸引资金、人才、技术，大力扶持替代产业。 

　　因此，为充分发掘工业遗产保护在撬动地方产业升级方面的潜力，带动相关产业发展，提出如下建议： 

　　一、树立正确保护观念，科学制定专项规划。一是改变“工业遗产不是文化遗产”的认识误区，更加重视工业遗产的综合价值，与传统媒体与新媒体加强合作，营造良好社会氛围，厚植工业遗产保护的群众基础；二是立足各地区实际制定专项规划，在普查“摸底”基础上，科学评估老厂房、老设备的文化价值，据此明确保护等级，列出地方工业遗产保护名录，科学制定转型升级计划；三是打通部门、行业壁垒，解决好土地置换、职工安置、配套设施建设等问题，为工业遗产保护提供充分的制度保障。 

　　二、深度发掘文化内涵，积极培育新兴业态。一是勇于创新，探索工业遗产保护新模式。在研究地方工业历史发展脉络上下功夫，在优化“内容”、创意设计和产业融合上做文章，借鉴德国红点博物馆等成功个案经验，将工业遗产保护与文化产业发展相契合，结合当地实际探寻两者最佳结合点，让老厂区焕发新活力，让老设备展现新魅力。二是寻根溯源，保留升华遗存建筑的历史底蕴。深入了解工业遗产遗存建筑的建设背景、历史沿革、发展故事，在改造和开发过程中，注重整体建筑风格的统一，巧妙融合历史性、文化性、艺术性和实用性，留住时间的痕迹，留住人们的情怀。 

　　三、找准产业发展支点，撬动经济发展杠杆。一是尊重市场规律，把握大众的消费心理需求，提升项目策划水平和整体吸引力，突出趣味性、互动性，使建筑遗存和设备仪器发挥出更高效能；二是开辟专题旅游路线，有效激发工业遗址的文化旅游功能，加大宣传推广力度，打造新的旅游热点，并将其纳入当地全域旅游网络；三是加强政府资金引导，广泛发动社会力量，制定具有较强竞争力和吸引力的一揽子支持政策，提振开发者的信心，全面增强产业集聚能力。