在中美贸易战背景下，美国宣布制裁我国中兴通讯公司，引发社会关注和热议。我国通讯行业高度依赖美国芯片，中兴公司所需的主要芯片均来自如英特尔、高通、博通、赛灵思、德州仪器（TI）、亚德诺半导体（ADI）等美国公司，此事件可直接导致其整体业务停滞，并对我国通讯产业造成冲击，同时也敲响了我国集成电路产业的警钟。 

　　目前，我国已形成了集成电路设计、芯片制造、封装测试，以及支撑配套业共同发展的较为完善的产业链，但集成电路产业是一个复杂的、跨多学科多领域、全产业链的高端制造产业，而我国当前对于核心元器件，主要是通讯行业专用的高端集成电路几乎处于空白。同时，集成电路产业门槛较高，投入较大，开发一款芯片或者芯片制造相关软件耗费的时间比较漫长。因此，为推动我国集成电路产业发展，真正实现“国芯当自强”，提出如下建议： 

　　一、出台针对民营集成电路设计企业的适应产业特点的长效支持政策，扶持民营企业成长，利用民营企业的市场灵活性，应对快速变化的集成电路市场。一是在芯片流片费用方面提供更大的政策支持力度，帮助设计企业尽快实现产品验证和产业化。二是销售退税，设计企业实现芯片销售之后，按照国际上较为通行的补贴方式给予其一定比例税收返还，扶持集成电路企业发展。三是针对集成电路相关企业高投入、高成本、高市场风险的特点，建议给予其一定免税政策，使其将资金主要投入技术研发和人才引进。 

　　二、推出配套的专项人才计划。适度降低人才条件，从本科学历起，推出普惠补贴政策，分层级全方位培养和引进集成电路专业人才。完善一站式服务政策，在住房，入学，医疗，个税退税等方面综合考虑，使集成电路相关人才安居乐业，也吸引更多的海外专业人才回国就业创业。 

　　三、推动集成电路完整产业链发展。半导体和集成电路完善的产业链包括从芯片研发设计、掩模、芯片制造、封装测试、系统开发、配套材料到支撑服务配套，是一个跨学科的超高精度制造系统，每个环节都是需要突破的方向。比如设计方面的EDA工具，制造方面的刻蚀机，封装设备，测试设备和仪表，原材料方面的大晶圆等。因此，不应只关注芯片这个最终产品，要基于整个制造产业链原始积累的完成，加快上下游产业打通，尽早进入智造和质造阶段，逐步占据关键领域，跟上产业升级的节奏，实现产业链级别的整体提升。 

　　四、成立国家级集成电路企业服务平台。集成电路企业规模不同，从初创企业到大中型企业，在技术、人才等资源方面各有优势，这些企业之间的联系比较松散，缺少技术沟通和资源共享渠道。通过服务平台系统，将我国集成电路相关的企业和机构纳入其中，利用大数据技术，挖掘、整合、分析整个行业的相关信息，并给国内企业提供相关的服务接口，比如先进技术，供应链，企业信息等，发挥互通共享的优势，使企业的资源得到充分交流、互动与共享，为从事集成电路设计开发，EDA工具设计开发，Foundry厂及相关设备，封测厂及相关设备，验证分析实验室及相关设备等的商业和科研活动，提供科学的决策辅助，实现互利双赢的效果。同时，通过资源整合壮大力量，抵御国外巨头的竞争和政策干预，加快我国集成电路全产业链发展，使我国电子产品早日换上“中国芯”。